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    當(dāng)前，隨著環(huán)保力度的不斷加大，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保要求越來越高，但是對(duì)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的環(huán)保問題，特別是農(nóng)藥使用后的空農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋等造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染還未納入管理視野。大量含有農(nóng)藥殘留物的廢棄農(nóng)藥包裝物，絕大部分散落丟棄于農(nóng)村田野，這已成為農(nóng)村環(huán)境問題的殺手，應(yīng)該引起高度重視。

    按照目前國(guó)家對(duì)建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，為了探索解決廢棄農(nóng)藥包裝物污染環(huán)境問題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，筆者想提出以下幾點(diǎn)建議。

    一是加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府的有關(guān)部門及農(nóng)藥企業(yè)可結(jié)合各種宣傳活動(dòng)，積極采用電視、報(bào)紙、廣播、宣傳資料、黑板報(bào)等形式和手段，大力向農(nóng)民宣傳有關(guān)環(huán)保知識(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到處亂丟廢棄農(nóng)藥包裝物的危害性，提高他們的環(huán)保意識(shí)，克服亂扔空農(nóng)藥瓶、塑料包裝袋的不良行為，養(yǎng)成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

    二是建立廢棄農(nóng)藥包裝物回收機(jī)制。國(guó)際上許多國(guó)家對(duì)廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施強(qiáng)制回收制度，即要求生產(chǎn)者和銷售者負(fù)責(zé)回收、處理。建議借鑒這一做法，從政策和法規(guī)層面上入手，建立起廢棄農(nóng)藥包裝物強(qiáng)制回收制度。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，誰(shuí)生產(chǎn)銷售農(nóng)藥，誰(shuí)負(fù)責(zé)回收處理廢棄農(nóng)藥包裝物，這也是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。

    三是實(shí)行有償回收。建議國(guó)家從稅收上對(duì)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)惠，以此來保證強(qiáng)制回收制度的實(shí)施。也就是說，由國(guó)家和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)共同出資，由銷售者負(fù)責(zé)有償回收：農(nóng)民在誰(shuí)那里購(gòu)買農(nóng)藥，用完后的空農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋就由誰(shuí)負(fù)責(zé)回收，并由其向農(nóng)民返還一定數(shù)額的購(gòu)藥款。對(duì)不回收空農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋的農(nóng)藥，一律不準(zhǔn)上市銷售。

    四是加大科研力度。建議國(guó)家制定相關(guān)政策和從資金上給予支持，鼓勵(lì)科研單位、農(nóng)業(yè)院校以及企業(yè)組織科研人員開展科技攻關(guān)，研發(fā)出一些可以降解的新型農(nóng)藥包裝物，從源頭上入手，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄農(nóng)藥包裝物的循環(huán)利用問題進(jìn)行科學(xué)研討，使之早日得到開發(fā)利用，變廢為寶。

    五是建立管理機(jī)制。建議縣鄉(xiāng)村各級(jí)政府結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重視加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，積極探索在農(nóng)村建立管理機(jī)制。如每村可配備一至兩名保潔員，負(fù)責(zé)一定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)農(nóng)民隨手丟棄空農(nóng)藥瓶、塑料包裝袋的現(xiàn)象和行為進(jìn)行制止和管理。