安全科學(xué)使用農(nóng)藥

中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會組織的草甘膦產(chǎn)品協(xié)作組會議于4月20日在四川樂山召開，包括浙江新安化工集團股份有限公司、四川福華農(nóng)科投資集團有限公司等20多家成員單位參加了會議。

草甘膦是一種廣譜性、滅生性除草劑，經(jīng)過20多年的探索和發(fā)展，草甘膦已成為中國農(nóng)藥的支柱產(chǎn)業(yè)。全國草甘膦生產(chǎn)裝置產(chǎn)能在2008年就達到了全球總產(chǎn)能70%，其中85%的產(chǎn)量是通過出口走向國際市場。草甘膦也是中國最大的農(nóng)藥出口產(chǎn)品，每年的出口金額達10億美元以上。由于國內(nèi)草甘膦行業(yè)長期存在的無序競爭和出口秩序不規(guī)范，以及國內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)為降低成本而降低應(yīng)有的環(huán)保治理投入，造成中國草甘膦出口一直處于競價銷售的混亂狀態(tài)。其競爭對手美國孟山都公司10多年來在歐盟、澳大利亞、阿根廷和巴西等全球主要市場提起一系列反傾銷調(diào)查，也造成中國草甘膦企業(yè)發(fā)展的大起大落。近來，孟山都以降低價格的戰(zhàn)略與我國草甘膦企業(yè)展開競爭，大肆搶占了全球市場，使我國的草甘膦企業(yè)更加難以為繼。為了使我國的草甘膦行業(yè)走出困境，保持健康持續(xù)發(fā)展，會議上大家都積極為行業(yè)建言獻策并通過一項決議，向商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部等政府部門上書，建議要求政府部門對國內(nèi)草甘膦出口企業(yè)進行有效監(jiān)管，建立草甘膦行業(yè)產(chǎn)品出口資質(zhì)制度，建立草甘膦行業(yè)的“三廢”排放標準，推行草甘膦清潔生產(chǎn)技術(shù)制度。

中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會羅海章理事長指出，《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)藥廠家發(fā)展壯大。在淘汰與被淘汰邊緣的農(nóng)藥企業(yè)，在未來會如履薄冰。2009年3月發(fā)布第1158號公告，意味著從2010年起占國內(nèi)草甘膦市場近九成的10％草甘膦水劑將退出市場。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長顧寶根說，市場競爭是殘酷的，草甘膦市場的發(fā)展過程是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展縮影。政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、市場調(diào)節(jié)。其中的核心是市場調(diào)節(jié)（競爭、淘汰），關(guān)鍵是行業(yè)自律。草甘膦企業(yè)主動通過技術(shù)規(guī)范、行業(yè)自律，提高準入門檻，打擊非法出口，形成良好的競爭環(huán)境，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

中國五礦化工進出口商會周純主任說，20年來，國外企業(yè)針對中國草甘膦反傾銷案達15起之多。由于草甘膦產(chǎn)品的非理性發(fā)展，造成了今天的被動局面，有客觀因素，如出口退稅取消，草甘膦等25種農(nóng)藥及中間體已取消出口退稅，使出口額較大的企業(yè)損失巨大。但也有主觀因素。行業(yè)在技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品、品牌等方面的核心競爭力較弱，降價措施頻繁，惡性競爭加劇。今后受環(huán)保壓力、能源價格拉動，預(yù)計行業(yè)低成本競爭時代將過去。

浙江新安化工集團股份有限公司的王偉董事長說，中國草甘膦企業(yè)只有通過加強行業(yè)自律和國家管理部門有效的出口監(jiān)督，才是避免國外反傾銷的根本途徑。為了更好地使中國草甘膦行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，中國草甘膦企業(yè)2010年7月由全國25家草甘膦生產(chǎn)企業(yè)自愿組成了中國草甘膦產(chǎn)品協(xié)作組，以規(guī)范協(xié)調(diào)全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四川樂山市福華農(nóng)科投資集團張華董事長說，福華公司生產(chǎn)草甘膦產(chǎn)品有其煤、電、油等地理資源優(yōu)勢，但管理、研發(fā)水平與國內(nèi)大型草甘膦生產(chǎn)企業(yè)相比有一定差距，所以希望與大企業(yè)聯(lián)合進行達到共贏。

 捷馬化工股份有限公司王文董事長說，作為負責任的企業(yè)，環(huán)保治理必須要放在第一位，加強技術(shù)改造，練好內(nèi)功，與志同道合的企業(yè)聯(lián)合形成集團軍，打造中國草甘膦品牌。
  在上書的草甘膦行業(yè)要求建立產(chǎn)品出口資質(zhì)制度的建議中，對草甘膦出口資質(zhì)制度提出具體要求，主要包括，出口的草甘膦產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須取得國家頒發(fā)的草甘膦生產(chǎn)許可證，農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥定點生產(chǎn)資格；出口的草甘膦產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須達到《草甘膦行業(yè)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施實施規(guī)范》的要求。針對不同草甘膦生產(chǎn)路線，明確必須建成草甘膦母液處理設(shè)施、氯甲烷回收裝置（指“甘氨酸路線生產(chǎn)草甘膦的裝置”）、雙甘膦廢水處理設(shè)施（指“IDA路線生產(chǎn)草甘膦的裝置”）、廢水除磷裝置等固定設(shè)施及運行規(guī)程，以確保達到國家規(guī)定的“三廢”排放標準。國家環(huán)保部對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)資質(zhì)進行檢查和評估，凡評估后達不到標準的，一律停產(chǎn)整改，整改后達到標準才可生產(chǎn)；國內(nèi)貿(mào)易公司出口的草甘膦產(chǎn)品，其草甘膦產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須是取得草甘膦產(chǎn)品出口資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，并要求提供其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)授權(quán)文件等。