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應(yīng)立足內(nèi)涵發(fā)展定位針對難點(diǎn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)施策

本報訊 春節(jié)后的化工企業(yè)都在忙復(fù)工復(fù)產(chǎn),但淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等東部沿海臍部地帶的一些化企卻依然難以正常運(yùn)營。響水“3.21”特別重大爆炸事故發(fā)生近兩年后再回首,該區(qū)域“談化色變”依舊,負(fù)面影響深重。業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家強(qiáng)烈呼吁,對化工企業(yè)的安全環(huán)保整治既要著眼全局,針對難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題精準(zhǔn)診治施策；同時還要善待化企,立足內(nèi)涵發(fā)展定位,盤活激活存量資產(chǎn),構(gòu)建高質(zhì)量綠色發(fā)展新格局,以夯實化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定之基。

南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院資深生態(tài)環(huán)境專家認(rèn)為,沿海臍部區(qū)域相對于沿江、沿黃河地區(qū)更具發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢,是暢通化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的理想?yún)^(qū)域。在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級的大背景下,化工整治應(yīng)堅持全國一盤棋思想,算好全國生態(tài)總賬,科學(xué)理性對待化企,切忌簡單、粗暴地方式進(jìn)行勸退、轉(zhuǎn)移或者直接一關(guān)了之。

江蘇建巨化學(xué)有限公司總經(jīng)理陳永平認(rèn)為,現(xiàn)在地方對化企最大的擔(dān)憂是安全,而實際上化工生產(chǎn)是可防可控的,即便是危險性大的硝化工藝通過采用管式反應(yīng)器和智能控制也完全能從源頭消除安全隱患。建巨化工生產(chǎn)精細(xì)化工特種產(chǎn)品,對環(huán)境無污染,副產(chǎn)品可綜合利用,但僅因采用硝化工藝就被列入退出范圍。

江蘇綠葉農(nóng)化有限公司值班總經(jīng)理表示,“近年公司先后投資3000多萬元進(jìn)行安全環(huán)保裝置的綠色升級改造,是目前阜寧高新區(qū)環(huán)保設(shè)施齊備、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。但因?qū)儆谵r(nóng)藥企業(yè),合成工序有氯化、氨化高危工藝就被要求關(guān)停退出,現(xiàn)在不僅新建的環(huán)保設(shè)施直接廢掉,同時在海外登記的無形資產(chǎn)損失也很大,因出口產(chǎn)品斷貨在國際上造成的負(fù)面影響及糾紛更難以估量?！?/P>

“雙蝶染化總投資近億元,現(xiàn)在被責(zé)令退出,資產(chǎn)評估價僅不足2000萬元,投資的直接損失顯而易見,債權(quán)糾紛更讓人無語?！痹谶B云港雙蝶染料化工有限公司董事長張洪順看來,與雙蝶染化同樣處境的化企在沿海臍部區(qū)域并不少見。

歐洲某化工集團(tuán)中國區(qū)總裁在談到連云港化工產(chǎn)業(yè)整治時建議,沿海臍部百千米區(qū)域是中國沿海發(fā)展化工最具綜合優(yōu)勢的區(qū)域,目前起步十多年正處于即將形成氣候、全面升級起飛的階段?；蟊煌蝗灰箨P(guān)停、勸退甚至向西部轉(zhuǎn)移,就全國生態(tài)發(fā)展總賬而言得不償失,投資人的財產(chǎn)損失也很大。在全球化工競爭新格局的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,如果現(xiàn)有政策再不改變,曾被眾多國際化工巨頭看好并規(guī)劃大舉投資的中國沿海臍部區(qū)域的化工產(chǎn)業(yè)將錯失發(fā)展良機(jī)。

上海凱鉅融智庫化工發(fā)展戰(zhàn)略研究專家曾從技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)多層面對沿海臍部區(qū)域的化工轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行評估,結(jié)論是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)實施生態(tài)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型才是上上策。而全面簡單化的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的潛在的安全、生態(tài)環(huán)保隱患以及參與國際市場競爭所面臨的高成本和?；肺锪鞯劝踩[患總體上未減,就全國化工發(fā)展戰(zhàn)略布局而言也是弊大利小,尤其是對黃河、長江流域生態(tài)環(huán)境的潛在威脅和負(fù)面影響更值得高度關(guān)注。

業(yè)內(nèi)專家建議,沿海臍部地區(qū)作為最具化工投資優(yōu)勢的區(qū)域,在國際經(jīng)濟(jì)面臨百年大變局的背景下,應(yīng)綜合企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品市場供求及參與國際競爭等要素,給予5至10年的發(fā)展提升期,確立規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級目標(biāo),致力于實現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展。