中央一號(hào)文件發(fā)布,大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

2月22日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。

《意見(jiàn)》指出,黨中央認(rèn)為,從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。做好2022年“三農(nóng)”工作,要求“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。

《意見(jiàn)》指出,穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

《意見(jiàn)》指出,大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問(wèn)題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《意見(jiàn)》還提出,提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機(jī),推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動(dòng)新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

帶來(lái)哪些投資機(jī)會(huì)？

天風(fēng)證券指出,2022年一號(hào)文件提到23次“糧食”(對(duì)比2021年18次),提出“2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià),穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策”,有望持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)戶種植積極性,種子、化肥龍頭公司有望受益。農(nóng)業(yè)板塊景氣上行,是今年的重要投資機(jī)會(huì),持續(xù)推薦生豬、種子、飼料、動(dòng)保等細(xì)分農(nóng)業(yè)板塊優(yōu)質(zhì)龍頭公司。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,文件提出大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、“啟動(dòng)”農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目、開(kāi)展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。品種方面,國(guó)家對(duì)玉米和大豆重視程度較高(提出大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程),玉米和大豆有望率先實(shí)現(xiàn)生物育種商業(yè)化落地；公司方面,轉(zhuǎn)基因技術(shù)儲(chǔ)備豐富、轉(zhuǎn)基因性狀研發(fā)領(lǐng)先、品種競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的種業(yè)龍頭企業(yè)有望把握種業(yè)技術(shù)變革機(jī)會(huì),依靠?jī)?yōu)質(zhì)品種獲得更多市場(chǎng)份額。

中信證券認(rèn)為,中央一號(hào)文件以保障國(guó)家糧食安全為核心主線,從耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量、種糧收益和積極性、種業(yè)振興和良種研發(fā)推廣等諸多方面部署,通過(guò)釋放糧食生產(chǎn)全要素生產(chǎn)力,以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧”的戰(zhàn)略目標(biāo)。一號(hào)文件為種植產(chǎn)業(yè)鏈提供了持續(xù)、全面、強(qiáng)有力的政策支持和方向指引,種業(yè)與生物育種、糧食種植等相關(guān)標(biāo)的將直接受益于相關(guān)政策的落實(shí)。