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農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)退出歷史舞臺(tái)

責(zé)任編輯:本站編輯 來源:新華網(wǎng) 日期:2015-01-05

農(nóng)產(chǎn)品全部取消政府定價(jià)


  在新一輪的價(jià)格改革中,煙葉收購價(jià)格的放開多少有些超出預(yù)期,煙葉收購價(jià)格也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種,這次價(jià)格放開后,也標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全部由市場(chǎng)形成。煙葉收購價(jià)格放開又會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來哪些影響?
  國(guó)家發(fā)改委表示,自2015年度起,放開煙葉收購價(jià)格。煙草企業(yè)可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要,自主確定煙葉收購價(jià)格。此前,煙葉收購價(jià)格由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)家煙草專賣局制定,具體分品種、分等級(jí)、分地區(qū)差別定價(jià)。 
  我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過程,1985年放開了絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購銷價(jià)格,1992年放開生豬、豬肉價(jià)格,1999年放開棉花收購價(jià)格,2004年放開糧食收購市場(chǎng)和價(jià)格。2015年,放開農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種煙葉收購價(jià)格。


 

■專家解讀


  國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林:這一輪價(jià)格改革是推出的第一批,陸陸續(xù)續(xù)我們會(huì)推出第二批,第三批,越往后可以說難度越大,啃硬骨頭,包括推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格的改革,包括能源領(lǐng)域的,電力、天然氣等等價(jià)格的改革。
  經(jīng)過了多輪價(jià)格改革以后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)再也沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目了,這個(gè)過程中,實(shí)際上是政府,一點(diǎn)也沒有放松調(diào)控和監(jiān)管,這幾年,我們陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)稻谷小麥的最低收購價(jià)格,還有玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策,還有棉花大豆的目標(biāo)價(jià)格,還有生豬的調(diào)控的預(yù)案,等等一些政策措施,一方面是要保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,保障農(nóng)民的收益,另一方面也是要保障整個(gè)市場(chǎng)的供應(yīng)。
  國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司農(nóng)水處王勝民:煙葉放開價(jià)格以后,依然是一個(gè)專賣的體制,煙草公司和煙農(nóng)實(shí)際上是一個(gè)利益的共同體,煙葉本身的成本占卷煙的銷售價(jià)格比重非常小,所以煙葉本身它的價(jià)格變動(dòng),對(duì)于卷煙本身不會(huì)帶來太大的影響。


 

農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)退出歷史舞臺(tái)


  由于煙葉收購價(jià)是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個(gè)實(shí)行政府定價(jià)的品種,此舉標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將全部由市場(chǎng)形成,政府定價(jià)徹底退出歷史舞臺(tái)。
  1978年以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷推進(jìn)和深化。放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)了各種要素自由流動(dòng)和重新組合,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用得以發(fā)揮,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大發(fā)展、大解放。
  據(jù)悉,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的放開并非“一放了之”,而是在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),將市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格宏觀調(diào)控體系。目前國(guó)家對(duì)稻谷、小麥實(shí)行最低收購價(jià)政策,對(duì)玉米、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策,對(duì)棉花、大豆開展目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼改革試點(diǎn),對(duì)生豬建立了緩解市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案,并通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度、完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度等綜合措施,市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,防止了主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng),保護(hù)了農(nóng)民利益。
  發(fā)改委指出,煙葉收購價(jià)格放開后,價(jià)格主管部門將加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)和價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真做好煙葉生產(chǎn)成本收益調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,維護(hù)正常價(jià)格秩序。

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