行業(yè)資訊

    近日,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所透露,《農(nóng)藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)整合制訂及相關(guān)技術(shù)性工作正在進(jìn)行,計(jì)劃于2014年內(nèi)征求意見(jiàn)。目前處在初稿討論和完善階段,《標(biāo)準(zhǔn)》有望2016年發(fā)布。

　　目前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的特點(diǎn)是：集中度較低,國(guó)內(nèi)原藥生產(chǎn)企業(yè)約500家,制劑企業(yè)1800余家;行業(yè)出口導(dǎo)向明顯,2013年,出口農(nóng)藥超過(guò)100萬(wàn)噸,進(jìn)口7萬(wàn)多噸;自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,生產(chǎn)工藝先進(jìn)程度不高;行業(yè)污染重,當(dāng)前以園區(qū)化治污為主,但環(huán)保水平未有本質(zhì)性的提高。

　　與此同時(shí),國(guó)內(nèi)環(huán)境形勢(shì)卻發(fā)生了深刻變化：一是新《環(huán)保法》即將實(shí)施,將采取按日計(jì)罰的措施,而根據(jù)兩高司法解釋,排放超標(biāo)3倍就屬于違法行為;二是水行動(dòng)計(jì)劃在制定過(guò)程中;三是三中全會(huì)提出監(jiān)控所有污染物的要求;四是2013年5月,環(huán)保部發(fā)文開(kāi)展了草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)的核查工作,市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　在這樣的形勢(shì)下,農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)在執(zhí)行的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)為通用標(biāo)準(zhǔn),其間接排放限值(三級(jí)值)過(guò)寬(COD為1000mg/L),且特征污染物指標(biāo)覆蓋面不足。如現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只覆蓋了對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、馬拉硫磷等項(xiàng)目,已經(jīng)過(guò)時(shí);現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中磷酸鹽限值是0.5/1.0mg/L,但對(duì)于有機(jī)磷類(lèi)等農(nóng)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)非常嚴(yán)格,缺乏針對(duì)性;同時(shí),綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的最高排水量實(shí)質(zhì)是針對(duì)工藝用水,無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,現(xiàn)實(shí)中稀釋排放現(xiàn)象比較普遍。

　　據(jù)該研究人員介紹,整合制訂后的《標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容：一是設(shè)置綜合毒性指標(biāo),包括發(fā)光細(xì)菌急性毒性等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)實(shí)施日期晚于標(biāo)準(zhǔn)中其他指標(biāo)2～3年。二是注重間接排放要求及其可達(dá)性。因?yàn)槠髽I(yè)相對(duì)于工業(yè)園區(qū),其治污措施重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)處理(降低COD,去除特征污染物,除磷,除鹽等),而非生化處理,所以,COD的間接排放要求預(yù)計(jì)設(shè)置在400～500mg/L,但當(dāng)BOD/COD很低,可生化性差時(shí),將執(zhí)行更嚴(yán)格的限值。而且根據(jù)相關(guān)文件要求,間接排放不允許進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠,若經(jīng)由城鎮(zhèn)污水處理廠排水管線排放,將按直接排放限值執(zhí)行。三是將特征指標(biāo)納入監(jiān)管。新標(biāo)準(zhǔn)擬提出60余項(xiàng)特征指標(biāo),并明確限值。