行業(yè)資訊

尊敬的格拉齊亞諾總干事,女士們,先生們,朋友們：
 
　　很高興在金秋時節(jié)來到聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部,參加第34個世界糧食日系列活動。剛才,一進糧農(nóng)組織大樓,我就看到一層大廳墻壁上多種語言鐫刻的“FoodforAll”--人皆有食。這是糧農(nóng)組織的神圣使命,也是世界各國的共同目標。長期以來,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界糧食計劃署、國際農(nóng)發(fā)基金,緊緊圍繞這一目標,幫助成員國以多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè),為供養(yǎng)世界幾十億人口作出了十分突出的貢獻。在此,我謹代表中國政府和人民,對糧農(nóng)組織等機構(gòu)、在座的各位和你們的同事所作出的不懈努力表示高度贊賞,對所取得的卓越成就表示誠摯敬意！
 
　　今年世界糧食日的主題是“家庭農(nóng)業(yè)：供養(yǎng)世界,關(guān)愛地球”。我認為這個主題既立足現(xiàn)實,又著眼長遠,勾畫出了全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好愿景。依靠家庭農(nóng)業(yè)解決吃飯問題,也符合中國的實際。2000多年前中國的先哲說過,“民以食為天”,這也是長久以來中國人所奉行的理念。大家都知道,中國人口多、人均耕地少,讓十幾億人民吃飽飯,是我們最大的事情,也曾經(jīng)是最大的難題。我年輕時在中國農(nóng)村生活多年,親身經(jīng)歷過吃不飽飯的艱難歲月。吃一頓飽飯可能很快就會忘記,但饑餓留下的印象永生難忘。30多年前中國實行改革開放,就是從農(nóng)村改革開始的。我們通過改革實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展,糧食產(chǎn)量由3億多噸增加到6億多噸,成功解決了人民的溫飽問題。這里有一條最基本的經(jīng)驗,就是發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)。
 
　　上世紀80年代初的農(nóng)村改革,最主要的就是推行家庭承包經(jīng)營制度。這項改革,把農(nóng)戶確立為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動起來,每個人的力量都得到充分發(fā)揮,短短幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就邁上一個大臺階。在此基礎(chǔ)上,幾億人擺脫了貧困,并提前達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標。近十年,中國糧食連續(xù)增產(chǎn),今年又豐收在望。這些成績的取得,家庭農(nóng)業(yè)功不可沒。
 
　　30多年來,中國家庭農(nóng)業(yè)能夠不斷煥發(fā)出新的活力,也與科技、政策等創(chuàng)新密不可分。我們建立了一整套農(nóng)業(yè)科技推廣體系,大面積推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)機械,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅雜交水稻一項,每年就帶來數(shù)千萬噸的增產(chǎn)。我們大力鼓勵農(nóng)民合作社、專業(yè)農(nóng)戶、企業(yè)公司以及政府服務(wù)組織等,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等服務(wù)。每年都有數(shù)十萬臺農(nóng)業(yè)機械像候鳥一樣,在中國大地上往返遷徙。當小麥成熟的時候,大批聯(lián)合收割機一路由南往北,追趕著季節(jié),為農(nóng)民提供小麥收割服務(wù),既解決了農(nóng)民家庭機械作業(yè)的難題,也提高了農(nóng)業(yè)機械的使用效率。中國政府還不斷增加農(nóng)業(yè)投入,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善生產(chǎn)條件,農(nóng)田有效灌溉率已提高到50%以上,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不斷增強。
 
　　我們也清醒認識到,中國家庭農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,面臨著規(guī)模過小的制約,平均每戶只有半公頃的耕作面積。在解決溫飽問題的時候,農(nóng)民在自己承包的小塊土地上精耕細作,但要更大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,小規(guī)模經(jīng)營就顯示出其局限性。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺階,必須適度擴大經(jīng)營規(guī)模,提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。中國正處在城鎮(zhèn)化快速推進的階段,預(yù)計從現(xiàn)在起到2020年,將有2億左右的農(nóng)村人口陸續(xù)到東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)落戶。這會為農(nóng)民擴大耕種規(guī)模創(chuàng)造條件,給農(nóng)民帶來更多實際利益,也會給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更大發(fā)展空間。
 
　　中國是一個人口大國,國情復(fù)雜,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,我們將堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。在嚴格保護農(nóng)民土地權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民聯(lián)合與合作。這幾年,中國家庭農(nóng)場已增加到87萬家,平均規(guī)模達到13公頃(200畝),農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量超過110萬家,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量和發(fā)展方向。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),推進適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有利于更好地“供養(yǎng)中國”,也會對世界糧食安全作出貢獻。
 
　　中國政府高度重視農(nóng)業(yè),始終堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給。同時,也高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們用低于世界平均水平的耕地和淡水資源,解決了世界近20%人口的吃飯問題,這本身體現(xiàn)了一種集約。但我們不滿足于此,還要進一步促進農(nóng)業(yè)高效集約發(fā)展。與此同時,加強生態(tài)保護與建設(shè),實施好退耕還林、天然林保護、防沙治沙、水土保持、草原治理等工程,支持農(nóng)民改良土壤、減少污染、大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田。通過努力,促進農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用,既滿足當代人需要,也為子孫后代留下良田沃土、碧水藍天。保護中國生態(tài),也是關(guān)愛地球、保護地球。
 
　　女士們,先生們！
 
　　人人有飯吃,是人類最基本的生存權(quán)利,是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。全球農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,但饑餓和貧困依然是一種“無聲的危機”,是深深困擾全人類的“阿喀琉斯之踵”。目前世界上還有8億多貧困人口面臨著食物不足、營養(yǎng)不良的威脅。促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,消除饑餓和貧困,依然是世界面臨的重大挑戰(zhàn),也是全人類肩負的共同責任。國際社會應(yīng)當攜起手來,加強農(nóng)業(yè)合作,更多關(guān)注發(fā)展中國家、尤其是一些最不發(fā)達國家的訴求。應(yīng)減少貿(mào)易保護,加強對最不發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金等支持,提高全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食安全保障水平。
 
　　中國與世界各國特別是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展很快。近些年,我們在亞洲、非洲、拉美、太平洋等地區(qū)近100個國家,建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗站和推廣站,先后派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員3萬余人次,同時幫助這些國家培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。我們這一代中國人經(jīng)歷過饑餓的痛苦,我們與仍處在饑餓狀態(tài)的人們感同身受,我們希望看到饑餓和貧困在全球被消滅,我們愿意與各國分享農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。中國的雜交水稻良種已經(jīng)使很多國家受益。這里我宣布,未來5年,中國政府將向聯(lián)合國糧農(nóng)組織捐贈5,000萬美元用于開展農(nóng)業(yè)南南合作,并加大對世界糧食計劃署和國際農(nóng)發(fā)基金的支持。
 
　　女士們,先生們！
 
　　中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,任何時候都是維護世界糧食安全的積極力量。盡管中國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展面臨不少困難,但我們?nèi)詫⒉恍概?用行動來兌現(xiàn)諾言,主要依靠自己的力量解決好吃飯問題。我們愿與世界各國攜手奮進,共同創(chuàng)造一個無饑餓、無貧困、可持續(xù)發(fā)展的世界。
 
　　剛才總干事先生贈送我一本書,介紹他的國家提高糧食產(chǎn)量、減少饑餓的經(jīng)驗。我贈送給他一本反映大自然美好風光的畫冊。人們只有吃飽了飯,才有欣賞自然風光的心境,才有更高的精神追求。打牢糧食這個人類發(fā)展最重要的基礎(chǔ),人們的物質(zhì)和精神生活才會更加美好,世界才會更加美好。謝謝各位！(新華社羅馬10月15日電)