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政策對2012年中國農(nóng)藥行業(yè)影響

責(zé)任編輯:孫叔寶 來源:Farmchemicals 日期:2013-02-25

    2012年以來,隨著中國政府對農(nóng)業(yè)支持力度的加大,對農(nóng)藥的需求也穩(wěn)步增長,帶動了農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。2012年中國農(nóng)藥行業(yè)在克服種種困難的過程中仍然呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,生產(chǎn)運行總體平穩(wěn),市場價格趨于穩(wěn)定,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的需要。

    據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2012年全年累計生產(chǎn)農(nóng)藥(折百)354.9萬噸,同比增長19.0%。盡管殺蟲劑和殺菌劑產(chǎn)量同比分別下降12.0%和7.1%,但除草劑在草甘膦、2,4-D等大宗產(chǎn)品市場利好的帶動下產(chǎn)量大幅增長,總產(chǎn)量達164.8萬噸,同比增長42.5%。

    2012年全年中國出口農(nóng)藥89.7萬噸,同比增長12.7%,出口金額28.6億美元,同比增長18.2%,貿(mào)易順差22.7億美元。農(nóng)藥出口增速較高,出口產(chǎn)品單位價格也有所提高,高附加值農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口量增加較多,并開始進入歐美等高端市場。這也說明中國的農(nóng)藥企業(yè)逐漸從原材料(原藥)供應(yīng)者向終端產(chǎn)品(制劑)供應(yīng)者轉(zhuǎn)變,中國農(nóng)藥在國際市場上的地位也越來越重要。

    從進口數(shù)據(jù)來看,2012年去年中國累計進口農(nóng)藥6.9萬噸,同比增加30.3%,進口金額5.9億美元,增長21.2%,平均進口單價8551美元/噸。中國的進口仍是以制劑為主,殺菌劑和旱田除草劑占了進口量的很大比例。

    進口貿(mào)易的發(fā)展也說明了跨國公司在中國業(yè)務(wù)的增加,這對國內(nèi)農(nóng)藥市場造成了進一步的沖擊,而國內(nèi)產(chǎn)品的銷售也已受到一定程度的限制。如2012年稻飛虱發(fā)生嚴(yán)重,而防治稻飛虱的藥劑主要是德國拜耳的艾美樂(70%吡蟲啉水分散粒劑)、國產(chǎn)吡蚜酮和噻嗪酮。在防治水稻二化螟和稻眾卷葉螟上,拜耳的稻騰、杜邦的康寬和先正達的福戈都對國產(chǎn)的毒死蜱、三唑磷、乙酰甲胺磷等產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的沖擊。這也是為什么2012年殺蟲劑產(chǎn)量下降的部分原因。

    2012年出臺的一系列政策和規(guī)劃都將對農(nóng)藥行業(yè)的進一步發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。即將出臺的新修訂的《農(nóng)藥管理條例》,將從完善登記制度、加強農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量安全控制、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營、強化農(nóng)藥安全使用和落實農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)等五個方面加強對農(nóng)藥的管理,特別是增設(shè)了農(nóng)藥經(jīng)營許可,將進一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)銷市場。

    有關(guān)特定產(chǎn)品的其他政策也會對農(nóng)藥行業(yè)的生產(chǎn)和銷售產(chǎn)生影響,并促進了農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

    2012年受政策影響最大的產(chǎn)品是草甘膦。自2012年年初以來,草甘膦的價格逐漸上升,直到11月達到峰值。這是與含量低于30%的草甘膦將禁用分不開的。這一禁令使草甘膦的生產(chǎn)成本提高,環(huán)境保護成本提高。此外,由于嚴(yán)格的環(huán)保核查,一些設(shè)施陳舊的生產(chǎn)企業(yè)被迫停產(chǎn)。這兩個因素降低了草甘膦整體產(chǎn)量。為了避免2008年草甘膦泡沫的重演,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會草甘膦協(xié)作組向相關(guān)管理部門提供了草甘膦行業(yè)的實際情況。

    另一個受到政策很大影響的是中國的第二大出口產(chǎn)品百草枯。由于中毒和自殺案件增加,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合三部委發(fā)布的1745號公告將于2016年7月1日起完全淘汰百草枯水劑。自2012年5月以來,已停止對生產(chǎn)百草枯原藥和制劑的新工廠的驗收工作,并已停止登記新增百草枯母藥和水劑產(chǎn)品的登記和生產(chǎn)許可。從2014年7月1日,撤銷百草枯水劑登記和生產(chǎn)許可、停止生產(chǎn),而保留母藥生產(chǎn)企業(yè)水劑出口境外使用登記、允許專供出口生產(chǎn)。

    為了幫助百草枯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻的形勢,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會百草枯工作組采取了積極行動,如協(xié)助建立了24小時中毒急救熱線,對農(nóng)民進行安全使用百草枯的教育,對醫(yī)療人員進行百草枯中毒急救知識培訓(xùn)。企業(yè)也加強了對百草枯固體制劑的研制,例如,目前山東綠霸已經(jīng)獲得了百草枯可溶粒劑臨時登記,而紅太陽開發(fā)的凝膠制劑也已幾乎完成了注冊程序。這些措施將延長百草枯產(chǎn)品的生命周期。

    去年農(nóng)業(yè)部發(fā)布禁令,阿維菌素油膏用于生產(chǎn)阿維菌素乳油制劑,這之后關(guān)于油膏禁用之后阿維菌素的未來如何引起了普遍關(guān)注。由于油膏禁用,2012年阿維菌素價格經(jīng)歷了一波上漲過程,阿維菌素苯甲酸鹽自2012年6月以來價格也有所上漲?,F(xiàn)在中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會阿維菌素工作組正在組織研究阿維菌素油膏成分情況,希望能找到一個解決方案。

    可以預(yù)見,農(nóng)藥行業(yè)資源成本的增加將是不可避免的總體趨勢。隨著全球經(jīng)濟增長乏力以及中國市場正在發(fā)生的變化,人民幣升值和勞動力成本上漲等因素,2013年的中國農(nóng)藥行業(yè)還會遇到越來越多的困難和挑戰(zhàn)。

編輯:楊曉玲,010-84885233,yangxiaoling@ccpia.com.cn

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