行業(yè)資訊

    [吳遠(yuǎn)彬]：大家上午好！今天我們是科技惠及民生新聞通氣會(huì)第二場(chǎng)，主要請(qǐng)農(nóng)村科技司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)情況。為了做好這項(xiàng)工作，農(nóng)村司做了認(rèn)真準(zhǔn)備，還專門請(qǐng)了一些有關(guān)領(lǐng)域的專家，也請(qǐng)了一些在農(nóng)村科技一線進(jìn)行農(nóng)村科技推廣和產(chǎn)業(yè)化，以及體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐者參加今天的新聞通氣會(huì)。出席今天新聞通氣會(huì)的媒體朋友有新華社、中國(guó)新聞社、人民日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)科學(xué)報(bào)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)、人民政協(xié)報(bào)、大眾科技報(bào)、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)創(chuàng)新無(wú)限欄目、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、北京新京報(bào)、北京青年報(bào)、京華時(shí)報(bào)等，再次對(duì)大家光臨通氣會(huì)表示感謝。
    下面先請(qǐng)農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏介紹有關(guān)情況。

    [陳傳宏]各位新聞界朋友們，專家，基層科技特派員代表，大家上午好！
    一年之計(jì)在于春，在早春2月，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作迎來(lái)了新的春天，在這里科技部舉行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新聞通氣會(huì)，我代表科技部農(nóng)村司向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技工作的新聞界的朋友們，以及在座的專家代表和基層科技特派員代表表示衷心的感謝！
    今年中央出臺(tái)的一號(hào)文件是《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。文件圍繞“強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)的政策力度，同時(shí)這個(gè)文件首次明確了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主題，具有劃時(shí)代里程碑意義，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技既是極好的機(jī)會(huì)，也對(duì)我們提出了更高的要求，同時(shí)將為我們農(nóng)業(yè)科技持續(xù)推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村民生發(fā)揮應(yīng)有的支撐引領(lǐng)作用，提供更好的舞臺(tái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技迎來(lái)了新的春天。
    “十一五”以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作成績(jī)顯著，為保證國(guó)家糧食安全，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以及惠及農(nóng)村民生發(fā)揮了重要作用。科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的48%提高到2011年的53%，為保證國(guó)家糧食安全提供了有力的支撐，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。歸納起來(lái)在“十一五”期間農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有五方面的重要進(jìn)展。
   一是農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究取得新的突破，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷提升。三是農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究取得新的成果，支撐糧食八年的持續(xù)增長(zhǎng)。四是城鎮(zhèn)化和農(nóng)村民生科技逐步強(qiáng)化，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。五是新型農(nóng)村科技服務(wù)體系不斷發(fā)展，農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)不斷深入。
    今天的新聞通氣會(huì)，我們主要圍繞科技惠及農(nóng)村民生這個(gè)主題，重點(diǎn)發(fā)布科技部“十一五”以來(lái)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得的重要進(jìn)展，主要包括以下幾個(gè)方面：
    一是國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程情況，二是科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)有關(guān)情況的介紹，三是“一城兩區(qū)百園”國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，四是國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，五是種業(yè)科技創(chuàng)新，六是星火計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣、科技扶貧、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技進(jìn)步考核等有關(guān)面向基層科技創(chuàng)新的工作情況，七是探索新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的情況。
    接下來(lái)，王喆副司長(zhǎng)、郭志偉副司長(zhǎng)、曹一化副巡視員將就以上工作給大家進(jìn)行簡(jiǎn)要的通報(bào)。這次新聞通氣會(huì)，我們專門邀請(qǐng)了在“十一五”期間以及“十二五”期間承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目的有關(guān)專家、代表和實(shí)施基層科技特派員的代表。也希望新聞界的朋友們有什么問(wèn)題向他們進(jìn)行提問(wèn)。
    下一步，我們將按照中央一號(hào)文件的精神和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中央一號(hào)文件有關(guān)政策措施分工通知的要求，科技部將出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》，全面落實(shí)和推進(jìn)由科技部牽頭落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)以及科技部參與的具體任務(wù)，這里包括繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)，實(shí)施國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，深化農(nóng)村科技管理改革，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作，以及進(jìn)一步增強(qiáng)基層科技能力建設(shè)。動(dòng)員全國(guó)科技力量，與有關(guān)部門和地方以及企業(yè)和社會(huì)力量一道，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全，農(nóng)民增收致富，以及新農(nóng)村建設(shè)，提供強(qiáng)有力的科技支撐，為我們國(guó)家的三農(nóng)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！

    [吳遠(yuǎn)彬]下面請(qǐng)王喆副司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

    [王喆]各位媒體朋友們，大家上午好！
    基層科技工作是科技工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的前沿陣地，直接服務(wù)于億萬(wàn)群眾，直接改善民生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了“強(qiáng)基固本”的作用，科技部高度重視并不斷加強(qiáng)基層科技工作，采取切實(shí)措施推進(jìn)科技成果更好地為改善農(nóng)村民生服務(wù)，2011年我們組織召開了全國(guó)基層科技工作會(huì)議，聯(lián)合中編辦、財(cái)政部、人保部，印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見》，共表彰了979個(gè)全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市），進(jìn)一步引導(dǎo)“一把手抓第一生產(chǎn)力”，加大了星火計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等面向基層的科技計(jì)劃的實(shí)施力度，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小微型企業(yè)發(fā)展及基層民生改善。
    下面我從幾個(gè)方面做一個(gè)有關(guān)情況的介紹。
    一、深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。自2009年科技部等八部門啟動(dòng)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái)，廣大科技特派員深入農(nóng)村一線，圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和科技需求，與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)。八部門在上周開會(huì)，又吸納了全國(guó)供銷合作總社加入進(jìn)來(lái)，我們以后就將是九部門聯(lián)合推進(jìn)。目前，全國(guó)90%以上的縣市開展了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作，下派的科技特派員到去年年底已經(jīng)達(dá)到了17萬(wàn)人，法人科技特派員達(dá)到了5500個(gè)，直接服務(wù)農(nóng)戶880萬(wàn)戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)村5700萬(wàn)人，這一源于基層的重要實(shí)踐，通過(guò)推廣和各地實(shí)踐再創(chuàng)新，大幅度提升各地農(nóng)村科技服務(wù)的水平，提高了農(nóng)民就業(yè)、增收、致富能力，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，帶動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，形成了一定的國(guó)際影響力。去年聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)格林斯潘訪華的時(shí)候，我們安排他到天津薊縣參觀了科技特派員創(chuàng)業(yè)的情況，她看完后對(duì)這項(xiàng)工作給予高度的評(píng)價(jià)?？萍继嘏蓡T農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作得到了黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，前不久發(fā)布的中央一號(hào)文件明確提出“大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，鼓勵(lì)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織，為下一步推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)改善民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指明了方向。
    二、加大星火計(jì)劃支持力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。星火計(jì)劃是黨中央、國(guó)務(wù)院1986年批準(zhǔn)實(shí)施的第一個(gè)面向三農(nóng)的政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃，其宗旨就是將大批成熟、先進(jìn)、適用技術(shù)引入廣大農(nóng)村，進(jìn)村入戶，落實(shí)到田間地頭，通過(guò)推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障國(guó)家糧食安全，培育農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠科技實(shí)現(xiàn)富民和惠民?！笆晃濉逼陂g中央財(cái)政累計(jì)投入8.4億，引導(dǎo)各級(jí)各類投入1939億，國(guó)家級(jí)星火項(xiàng)目立項(xiàng)7144個(gè)，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)鏈173個(gè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)65個(gè)，國(guó)家級(jí)星火產(chǎn)業(yè)帶15個(gè)，培育了云南花卉等一大批區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，吸引勞動(dòng)力達(dá)9000萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)民5000萬(wàn)人次，一大批星火科技骨干和星火帶頭人，成為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生力軍，193個(gè)村、鎮(zhèn)開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)科技示范。
    星火計(jì)劃將先進(jìn)適用技術(shù)引入農(nóng)村，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力，取得了“有目共睹、有口皆碑”的成效。2011年國(guó)家星火計(jì)劃經(jīng)費(fèi)總投入3億，支持重點(diǎn)項(xiàng)目333個(gè)。這批項(xiàng)目的成功實(shí)施，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生改善作出更大貢獻(xiàn)。
    三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)資金工作，加速農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于2001年設(shè)立，是國(guó)家財(cái)政支持、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期開發(fā)唯一引導(dǎo)性資金。10年來(lái)中央財(cái)政累計(jì)投入31.5億，帶動(dòng)社會(huì)資金140億，企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1214億多元，突出體現(xiàn)了小專項(xiàng)大效益的特點(diǎn)，主要成效表現(xiàn)在一是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的水平；二是提升了涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力；三是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加快了農(nóng)產(chǎn)品供給能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；四是增強(qiáng)了農(nóng)民吸納先進(jìn)技術(shù)的能力，改善了農(nóng)村環(huán)境和民生狀況；五是充分發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)了多元化投融資格局的形成?！笆濉逼陂g農(nóng)轉(zhuǎn)資金將進(jìn)一步聚焦重大實(shí)用技術(shù)成果，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出更加重要的貢獻(xiàn)。
    四、大力實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為強(qiáng)化縣市科技工作，提升縣市科技能力，把科教興國(guó)戰(zhàn)略落實(shí)到基層，2005年科技部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)是支持中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以科技為支撐，培育壯大一批具有較強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)性的縣域支柱產(chǎn)業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)開展7年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)撥款19億，共立項(xiàng)1211個(gè)項(xiàng)目，對(duì)1100多個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了支持，對(duì)108個(gè)實(shí)施成效顯著的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持。各項(xiàng)目實(shí)施縣市區(qū)大力引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)，集成科技資源，重點(diǎn)突破創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，增加了縣市財(cái)政收入。近幾年國(guó)家進(jìn)一步加大了專項(xiàng)的實(shí)施力度，2012年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度將達(dá)到5億。
    五、不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)建設(shè)攻關(guān)，大力開展宜居村鎮(zhèn)建設(shè)示范?！笆晃濉逼陂g我們通過(guò)支撐計(jì)劃的城鎮(zhèn)化領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，分批啟動(dòng)實(shí)施16個(gè)項(xiàng)目，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)總額共計(jì)6.7億，重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建材開發(fā)、農(nóng)村供水安全、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容開展了關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)和集成示范，強(qiáng)化了科技在提高村鎮(zhèn)規(guī)劃和住房建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面的支撐能力。如在汶川救災(zāi)和重建工作中，汶川新城水磨鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)等一大批領(lǐng)域的科研成果在救災(zāi)和重建中應(yīng)用，發(fā)揮了重要作用，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和災(zāi)區(qū)人民歡迎和好評(píng)。“十二五”，我們按照國(guó)家科學(xué)和技術(shù)“十二五”規(guī)劃的有關(guān)部署，圍繞城鎮(zhèn)化的發(fā)展與規(guī)劃，農(nóng)村居民健康與安全等重大民生問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)部署，進(jìn)一步加大支持力度，啟動(dòng)了村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治科技工程、農(nóng)村飲水安全保障技術(shù)科技工程、農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村民生的改善。
    當(dāng)前，我國(guó)正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)代賦予基層科技工作新的使命和任務(wù)，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)中央一號(hào)文件精神，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的道路上奮力開拓基層科技工作的新局面。
    另外，把我們農(nóng)村信息化的有關(guān)情況向各位媒體朋友做簡(jiǎn)要介紹。2010年科技部聯(lián)合中組部、工信部啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)工作。2011年我們首先在山東和湖南兩個(gè)省進(jìn)行了信息化示范省的建設(shè)試點(diǎn)工作，今年年初我們?nèi)块T又聯(lián)合批復(fù)了安徽、河南、湖北、廣東、重慶五個(gè)省市的試點(diǎn)工作，構(gòu)建資源整合、統(tǒng)一接入、實(shí)施互動(dòng)、專業(yè)服務(wù)的省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)村信息化的服務(wù)體系。目前，我們國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)工作已在全國(guó)引起高度關(guān)注和廣泛影響。我們這項(xiàng)工作已經(jīng)明確的寫入了2012年中央一號(hào)文件，今年以及今后一段時(shí)間將加快示范省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)，全面總結(jié)試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，歡迎各位媒體界的朋友們宣傳，也歡迎媒體界朋友們深入到基層一線了解我們實(shí)際開展的工作和取得的成效。
    我的介紹到此，謝謝大家！

    [吳遠(yuǎn)彬]謝謝王喆副司長(zhǎng)。下面請(qǐng)郭志偉副司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

    [郭志偉]我重點(diǎn)給大家介紹一下科技部抓的幾個(gè)專項(xiàng)工作，一個(gè)是國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，一個(gè)是種業(yè)科技創(chuàng)新，還有國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的推進(jìn)。
    首先我把國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程介紹一下。長(zhǎng)期以來(lái)，科技部對(duì)國(guó)家糧食安全、對(duì)糧食科技工作非常重視，早在“七五”時(shí)期就在國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃里就把主要農(nóng)作物列入國(guó)家計(jì)劃加以支持，重點(diǎn)開展新品種選育和栽培技術(shù)研究與示范?，F(xiàn)在回顧起來(lái)已經(jīng)30多年。2003年在國(guó)家糧食產(chǎn)量四年連續(xù)下降的情況下，由科技部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家糧食局四部委共同組織實(shí)施了國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，第一期從2003年開始到了2005年，第二期從2006年到了2010年，已經(jīng)實(shí)施了兩個(gè)階段，目前已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)階段。“十二五”國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程在實(shí)施思路上繼續(xù)采用“三三三”模式，第一個(gè)三就是瞄準(zhǔn)三大作物，即三大糧食作物：水稻、小麥、玉米。第二個(gè)三是選定三大區(qū)域，第一個(gè)區(qū)域是東北平原，主要是解決玉米的問(wèn)題；第二個(gè)區(qū)域是黃淮海平原，重點(diǎn)是小麥；第三個(gè)區(qū)域是長(zhǎng)江中下游平原，重點(diǎn)是水稻。每個(gè)作物和每個(gè)區(qū)域都是相互呼應(yīng)的。第三個(gè)三就是突出三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是技術(shù)創(chuàng)新，首先解決糧食豐產(chǎn)中的難點(diǎn)和技術(shù)瓶頸，包括單產(chǎn)如何提高的問(wèn)題，新品種應(yīng)用和栽培理論問(wèn)題；第二個(gè)環(huán)節(jié)是技術(shù)集成示范；第三個(gè)環(huán)節(jié)是大面積推廣應(yīng)用。糧豐工程以核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，將糧食科技創(chuàng)新、豐產(chǎn)技術(shù)集成配套和科技成果轉(zhuǎn)化示范開發(fā)密切結(jié)合，建立并完善我國(guó)水稻、小麥、玉米三大糧食作物現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，以高新技術(shù)引領(lǐng)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，以技術(shù)集成創(chuàng)新帶動(dòng)大面積均衡持續(xù)增產(chǎn)和成本降低，取得了非常顯著的成效。主要體現(xiàn)在：
    一是三大平原、三大作物、核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)成效突出，為全國(guó)糧食連續(xù)八年增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要推動(dòng)作用?！笆晃濉币詠?lái)，在12個(gè)省累計(jì)建立水稻、小麥、玉米核心試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)8.35億畝，五年共增產(chǎn)糧食4866.48萬(wàn)噸，畝產(chǎn)平均增產(chǎn)58.26公斤，單產(chǎn)增長(zhǎng)率11.58%，增加經(jīng)濟(jì)效益852.92億元。與全國(guó)同期糧食生產(chǎn)相比，增產(chǎn)糧食占全國(guó)同期增產(chǎn)量的17.04%，畝增產(chǎn)是全國(guó)平均畝增產(chǎn)21.45公斤的2.72倍，為保障國(guó)家糧食安全提供了技術(shù)支撐。
    二是集成了一大批具有三大平原區(qū)域特色的技術(shù)體系，為促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)持續(xù)豐產(chǎn)發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。12個(gè)省將已有的單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化集成，組裝出180套具有區(qū)域特色的三大作用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系。這些技術(shù)大面積應(yīng)用后，顯著提高了三大作物綜合生產(chǎn)能力，化肥和灌溉水利用率提高了10%以上，災(zāi)害損失降低了15%左右，農(nóng)藥用量減少25%以上，每畝接本增效110元左右，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    三是三大作物超高產(chǎn)理論研究與超高產(chǎn)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破，引領(lǐng)了糧食生產(chǎn)持續(xù)高產(chǎn)。在三大作用超高產(chǎn)理論及關(guān)鍵技術(shù)研究上取得了突破，創(chuàng)造出了長(zhǎng)江中下游稻麥兩熟制單季稻畝產(chǎn)937.2公斤、雙季稻畝產(chǎn)1355.2公斤，黃淮海小麥畝產(chǎn)789.9公斤，小麥/玉米一年兩熟畝產(chǎn)1770.5公斤，東北平原雨養(yǎng)條件下春玉米畝產(chǎn)達(dá)到了1183.49公斤的超高產(chǎn)記錄，充分展示了科技在挖掘糧食增產(chǎn)潛力方面的作用與效果。
    總體來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程在前兩個(gè)階段實(shí)施的非常好。下一階段，我們將繼續(xù)按照“三三三”的模式進(jìn)行，主要采用“五突出五確保”的方式，一是突出關(guān)鍵技術(shù)突破，確保技術(shù)集成創(chuàng)新；二是突出“一田三區(qū)”建設(shè)，確保糧食生產(chǎn)水平的提高；三是突出大面積推廣應(yīng)用示范，確保糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)；四是突出“科特派服務(wù)和基地條件”建設(shè)，確保糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制；五是突出管理聯(lián)合機(jī)制，確保項(xiàng)目高效科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)工程實(shí)施，顯著提升糧食生產(chǎn)的整體科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備能力，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
    第二個(gè)簡(jiǎn)單介紹一下種業(yè)科技創(chuàng)新的工作。種業(yè)是從這幾年才開始叫起來(lái)的，傳統(tǒng)的叫法都叫種子，據(jù)有關(guān)專家數(shù)據(jù)綜合分析，種子在農(nóng)作物增產(chǎn)的份額現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了40%，就是說(shuō)占的份額還是比較大的，特別是隨著我們國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，種業(yè)發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著。所以有些專家們講，一粒種子可以改變一個(gè)世界，我想這種說(shuō)法不過(guò)分。種業(yè)產(chǎn)業(yè)位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上游，是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素?；仡櫰饋?lái)，科技部一直把種業(yè)科技工作作為科技工作的重中之重，在“十五”、“十一五”期間都加大了投入，而且成效也是非常的顯著?！笆晃濉逼陂g，先后啟動(dòng)了主要農(nóng)林動(dòng)植物育種工程、動(dòng)植物功能基因組研究、主要農(nóng)作物強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交種的創(chuàng)制與應(yīng)用、海水養(yǎng)殖種子工程、畜禽良種新品種選育等27個(gè)項(xiàng)目，安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)16.4億元，調(diào)動(dòng)地方配套和自籌經(jīng)費(fèi)近9億元。5年共選育農(nóng)林動(dòng)植物新品種2300個(gè)，研究成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)勵(lì)38項(xiàng)；獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)425項(xiàng)，成果應(yīng)用創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1300多億元。種業(yè)科技進(jìn)步使農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)95%以上，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，為糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。
    去年國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快農(nóng)作物種業(yè)推進(jìn)的意見，今年的中央一號(hào)文件里也把加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)列入其中，特別強(qiáng)調(diào)要著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入，加強(qiáng)品種資源收集、種質(zhì)鑒定、創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性的新品種。今年2月，科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、國(guó)家林業(yè)局、海南省人民政府，在海南海口舉辦了一個(gè)以種業(yè)為主題的第二屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論壇，主題就是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、做強(qiáng)做大種業(yè)。會(huì)上，我們對(duì)未來(lái)種業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展作出了宏觀、系統(tǒng)的部署，主要從構(gòu)建新型種業(yè)體系、探索育種機(jī)制與模式、構(gòu)建種業(yè)交易和支持平臺(tái)、推進(jìn)種業(yè)國(guó)際化等方面，系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)種業(yè)科技工作。具體來(lái)講，我們種業(yè)科技的推進(jìn)主要是面向三大對(duì)象，一個(gè)是農(nóng)作物，農(nóng)作物是我們農(nóng)業(yè)或者說(shuō)種業(yè)方面最重要的部分；第二個(gè)對(duì)象是農(nóng)業(yè)動(dòng)物，農(nóng)業(yè)動(dòng)物這塊的產(chǎn)值比農(nóng)作物還多；第三個(gè)是林果花草。圍繞四個(gè)環(huán)節(jié)，一是解決種子資源的創(chuàng)新，第二是解決新品種的選育，第三個(gè)環(huán)節(jié)是新品種擴(kuò)繁技術(shù)，第四個(gè)環(huán)節(jié)是加工流通。我們對(duì)三大對(duì)象四大環(huán)節(jié)要進(jìn)行系統(tǒng)的部署，“十二五”期間，科技部將實(shí)施種業(yè)發(fā)展重點(diǎn)科技專項(xiàng)，全面部署農(nóng)林動(dòng)植物種業(yè)科技工作，進(jìn)一步加大種業(yè)科技投入。圍繞農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)動(dòng)物、林果花草等動(dòng)植物種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、高效繁育技術(shù)、加工流通技術(shù)，加法研究力度，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性動(dòng)植物新品種，研究和開發(fā)一批對(duì)種業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新人才，顯著提升我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平?！笆濉鼻皟赡?，我們?cè)?63計(jì)劃和支撐計(jì)劃里已安排了若干個(gè)項(xiàng)目，初步進(jìn)行了部署，預(yù)期將取得一批有影響的創(chuàng)新性成果。
    三、關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是為了落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要的精神實(shí)施的。在2001年由科技部、農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合啟動(dòng)。已經(jīng)先后批準(zhǔn)了三批，目前正在建設(shè)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有65個(gè)，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)近10多年的建設(shè)，初步形成了覆蓋全國(guó)、特色鮮明、模式典型、科技示范效果顯著的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展格局。成效主要有三個(gè)方面：
    一是有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范的重要基地。二是孵化和培育了一大批科技型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。三是培養(yǎng)了一大批新型農(nóng)民，拓展了農(nóng)民就業(yè)渠道，提高了農(nóng)民增收的能力。在我們農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中也是按照核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)的模式進(jìn)行推進(jìn)，特別是輻射區(qū)解決了周邊農(nóng)民的增收問(wèn)題。
    我們?cè)谌ツ臧l(fā)布了“十二五”國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了下一步國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，按照“一城兩區(qū)百園”的總體發(fā)展思路，優(yōu)先加強(qiáng)北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展，使國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總數(shù)達(dá)到120個(gè)左右，形成基本覆蓋我國(guó)主要農(nóng)業(yè)生態(tài)類型區(qū)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)體系。在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)里我們還是要做好“一城兩區(qū)”結(jié)盟，進(jìn)一步統(tǒng)籌省部科技資源，聚焦科技金融信息服務(wù)等多種要素，向我們國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行引進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一項(xiàng)很重要的基地平臺(tái)建設(shè)的工作，實(shí)施的時(shí)間也比較長(zhǎng)了，今年國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)又一次被寫入中央一號(hào)文件里，所以我們下一步還是要按照中央一號(hào)文件的要求進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。
    我主要是簡(jiǎn)單介紹了這三方面的專項(xiàng)工作，謝謝各位。

    [吳遠(yuǎn)彬]：下面請(qǐng)曹一化副巡視員介紹情況。

    [曹一化]：各位媒體朋友、各位專家大家好！我介紹一下科技部關(guān)于開展科技扶貧的一些情況。
    科技部高度重視扶貧開發(fā)工作，從1986年率先在大別山區(qū)開展扶貧，多年來(lái)發(fā)揮技術(shù)、人才、項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)實(shí)際需求，轉(zhuǎn)化實(shí)用技術(shù)、建立服務(wù)體系、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，提高創(chuàng)新能力，同時(shí)積極探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)科技特派員深入貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)要素向貧困地區(qū)逆向流轉(zhuǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》的要求，科技部緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技需求，將科研開發(fā)與科技成果示范推廣相結(jié)合，將加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高科技創(chuàng)新能力相結(jié)合，將農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)與新型農(nóng)村科技服務(wù)體系相結(jié)合，將定點(diǎn)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合，積極推進(jìn)貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    2011年科技部圍繞七個(gè)定點(diǎn)扶貧縣的支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)科技成果76項(xiàng)，引進(jìn)資金6785萬(wàn)元，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)284期，累計(jì)培訓(xùn)5萬(wàn)多人次，協(xié)調(diào)捐贈(zèng)各類科技物資1252萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生152名，科技扶貧工作提升了貧困地區(qū)干部群眾依靠科技自力更生脫貧致富的能力，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展起到了重要推進(jìn)作用，為改變貧困地區(qū)面貌作出了積極貢獻(xiàn)，得到貧困地區(qū)廣大干部群眾的好評(píng)，多次受到國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。
    當(dāng)前，我國(guó)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入新階段，過(guò)去面臨的是發(fā)展相對(duì)滯后形成的普遍性、絕對(duì)性貧困，現(xiàn)在面對(duì)的是以收入不平等和公共服務(wù)不均等為特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型性貧困，與以往扶貧工作相比，新階段扶貧開發(fā)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面的重大調(diào)整：一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高，扶貧對(duì)象規(guī)模擴(kuò)大；二是扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到連片特困地；三是工作方針調(diào)整為扶貧促進(jìn)發(fā)展，低保維持生存；四是首要任務(wù)是穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象的發(fā)展而不是溫飽問(wèn)題，這里談到扶貧促進(jìn)發(fā)展低保維持生存，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富；五是總體目標(biāo)定為“兩不愁三保障”，不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
    面對(duì)新形勢(shì)和新要求，新階段的科技扶貧工作，將緊緊瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)目標(biāo)，集中全國(guó)科技力量，集中優(yōu)勢(shì)科技資源，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，打一場(chǎng)創(chuàng)業(yè)式的科技扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)提高。
    謝謝大家！

    [吳遠(yuǎn)彬]：剛才幾位司長(zhǎng)把農(nóng)村科技所做的工作，特別是一些重點(diǎn)的工作分別向大家做了介紹。應(yīng)該講農(nóng)村科技發(fā)展話題是個(gè)老話題，農(nóng)業(yè)的發(fā)展這么多年來(lái)一直得到中央和社會(huì)各界的關(guān)注。話題是老話題，但是內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，比如說(shuō)在糧食連續(xù)八年的增產(chǎn)當(dāng)中，科技的作用是巨大的，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率從“十五”末48%上升到“十一五”53%，這當(dāng)中有大量新的成果的運(yùn)用，包括新領(lǐng)域取得的成就。同時(shí)在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，也采取了很多新的機(jī)制，也取得了很多新的突破。比如說(shuō)郭司長(zhǎng)介紹的，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面也采用了很多新的辦法，過(guò)去來(lái)講更多關(guān)注的是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)集成的問(wèn)題，現(xiàn)在是農(nóng)村綜合發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種要素集聚的問(wèn)題，把很多的要素不僅是技術(shù)，還包括資金、信息、物流，來(lái)整個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的很多新的機(jī)制創(chuàng)新和新的做法。比如說(shuō)推動(dòng)農(nóng)村科技服務(wù)方面，中央文件也講到三位一體，包括公益性推廣、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)、多元化科技服務(wù)，三位一體新的方式，也包括繼續(xù)穩(wěn)定過(guò)去所形成的體系，包括像農(nóng)村的七站八所這樣一些服務(wù)體系的同時(shí)大力推行一些新的服務(wù)體系，包括科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，也包括現(xiàn)在和教育部聯(lián)合推動(dòng)的，在高校建立大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，在一些重點(diǎn)院校建立新農(nóng)村發(fā)展研究院，也是把高校研究的比較好的成果能夠快速在農(nóng)村進(jìn)行推廣、示范、應(yīng)用等等，我認(rèn)為在這方面還是有很多的亮點(diǎn)，今天提供了很多線索，希望新聞單位根據(jù)這些線索去了解，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)采用新機(jī)制加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和推廣應(yīng)用發(fā)揮重要作用。
    [吳遠(yuǎn)彬]：下面請(qǐng)媒體的同志對(duì)今天介紹的情況，或者關(guān)心的問(wèn)題，跟在場(chǎng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家包括企業(yè)家，提一些問(wèn)題。

    [記者]：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。除了剛才介紹的，我們?cè)诳萍挤鲐毠ぷ鞣矫孢€會(huì)有哪些新的考慮？今年的中央一號(hào)文件首次提出要引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)成為農(nóng)技推廣的重要力量，這方面有哪些新的舉措？
    [曹一化]：黨中央在2011年召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，提出了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，提出到2020年要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的總體目標(biāo)，而且把扶貧確定在以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)。大幅度提高扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，從1274元到現(xiàn)在的2300元，把更多低收入人口納入扶貧范圍。國(guó)務(wù)院又給了科技部一項(xiàng)新任務(wù)，過(guò)去科技部只有七個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，現(xiàn)在由科技部牽頭會(huì)同鐵道部共同負(fù)責(zé)秦巴山區(qū)的扶貧聯(lián)系工作。因此，科技部將把科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)式的扶貧作為科技部開展扶貧工作的基本方法，能夠在貧困地區(qū)營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者到這些貧困地區(qū)去創(chuàng)業(yè)，去發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，充分利用環(huán)境、資源，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)水平提高，希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)式的扶貧在根本上解決貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題。
    謝謝！
    [王喆]：我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題，大家都知道農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用推廣上關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。過(guò)去我們因?yàn)橹饕抗嫘偷霓r(nóng)技推廣體系，所謂的七站八所。但是在新時(shí)期、新的需求、新的形勢(shì)下，過(guò)去單一的模式和體制上已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)新的需求和要求，在多元化、多種形式的情況下，大家知道我們科技特派員就是從基層開展和創(chuàng)立的這么一種模式，這個(gè)剛才已經(jīng)介紹過(guò)了，大家也都了解這個(gè)情況。
    我們下一步要進(jìn)一步推動(dòng)的，就是想在涉農(nóng)高校里開展公益的農(nóng)技推廣服務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)在中央一號(hào)文件當(dāng)中寫入了。我們將聯(lián)合教育部，共同開展和推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們準(zhǔn)備在涉農(nóng)高校當(dāng)中建立新農(nóng)村發(fā)展研究院，通過(guò)一個(gè)虛擬的組織，或建成一個(gè)實(shí)體，整合高校和包括高校所在區(qū)域一些研究單位的力量，來(lái)開展農(nóng)村技術(shù)的服務(wù)和推廣工作。
    我們?cè)谡呱弦惨o予一定的支持，在經(jīng)費(fèi)上也有一定的支持。比如說(shuō)過(guò)去為什么在高校當(dāng)中開展推廣的情況沒(méi)有全面推開呢？這涉及到一些政策和機(jī)制的問(wèn)題。大家都知道，要想當(dāng)教授評(píng)職稱是要看你發(fā)表了多少論文，論文是在哪發(fā)表的，是否是SCI收錄等等。那么搞推廣的可能他就要整天跟一線跟農(nóng)民打交道，我們過(guò)去有句話，我們要鼓勵(lì)大學(xué)教授把論文寫在大地上，但是確實(shí)面臨現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，那么涉及到他今后怎么評(píng)職稱、崗位、待遇等等，所以我們和教育部開展設(shè)立推廣型教授，就是說(shuō)在推廣型的崗位上也可以評(píng)職稱、當(dāng)教授，但是條件可能考核你就不是論文，可能是你推廣了多少新技術(shù)、新產(chǎn)品，在農(nóng)村產(chǎn)生的效益、創(chuàng)造的價(jià)值，來(lái)進(jìn)行衡量。我們和教育部近期將出臺(tái)這樣一個(gè)指導(dǎo)意見，首批我們可能要選擇一部分高校來(lái)開展這項(xiàng)工作，使我們農(nóng)技推廣得到加強(qiáng)，科技服務(wù)得到加強(qiáng)，真正做到公益化和多元化相結(jié)合。

    [記者]：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是人民日?qǐng)?bào)海外版記者，我有兩個(gè)問(wèn)題：第一，關(guān)于科技特派員工作的問(wèn)題，我們現(xiàn)在科技特派員主要的來(lái)源是哪些，科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)這個(gè)工作下一步計(jì)劃是什么樣的？第二，關(guān)于城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)建設(shè)科技工作方面的問(wèn)題，比如說(shuō)汶川救災(zāi)工作當(dāng)中有一大批科研成果有很多應(yīng)用和推廣，具體來(lái)說(shuō)是哪些科技成果，有沒(méi)有具體例子可以介紹？
    [王喆]：科技特派員是從基層創(chuàng)造出的模式?？萍继嘏蓡T來(lái)源起初是一些科研單位，包括還有農(nóng)業(yè)局、科技局這些一些專業(yè)的人員，通過(guò)雙向選擇由政府來(lái)派出，這個(gè)過(guò)程當(dāng)中當(dāng)然有一定政策的保障，比如說(shuō)保留他們的公職，包括他們一些晉升的條件等等。后期發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們又出現(xiàn)一種法人科技特派員，是以一個(gè)研究單位作為法人科技特派員，在這個(gè)研究單位里，無(wú)論農(nóng)科院也好、農(nóng)科所也好，作為一線科技特派員的一個(gè)后盾和支持，他在一線所遇到的問(wèn)題，回來(lái)以后科研單位來(lái)共同幫助前線的科技特派員解決。這樣就把初期的單一的個(gè)體的形成一個(gè)整體的，把整個(gè)單位都作為一個(gè)后盾進(jìn)行支撐。目前，我們認(rèn)為能把科技資源帶下去，能夠把相應(yīng)的資金、管理、信息帶下去，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體的創(chuàng)業(yè)者，都稱之為科技特派員。這是他的來(lái)源問(wèn)題。
    第二個(gè)我們下一步要在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方面的計(jì)劃和打算，我們初步考慮了七個(gè)方面。
    一是要繼續(xù)壯大科技特派員的創(chuàng)業(yè)鏈，推進(jìn)科特派創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
    二是要結(jié)合121工程的實(shí)施，啟動(dòng)種業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
    三是要在農(nóng)村流通領(lǐng)域來(lái)開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。這項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)是我們和全國(guó)供銷合作總社來(lái)聯(lián)合開展。
    四是我們要跟教育部共同開展的，就是新農(nóng)村發(fā)展研究院。
    五是繼續(xù)開展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
    六是建設(shè)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省的建設(shè)，今年重點(diǎn)是把新批的五個(gè)示范省的實(shí)施方案通過(guò)專家論證以后陸續(xù)開展實(shí)施。
    七是我們?cè)谇匕蜕絽^(qū)開展的扶貧，要引入科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的模式進(jìn)行開展。

    [記者]：各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我是中央電視臺(tái)新聞中心的記者，有幾個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教。第一，科技部關(guān)于中央一號(hào)文件有哪些重要的部署和措施，然后怎么樣實(shí)施，今年工作重點(diǎn)是什么。第二，在星火計(jì)劃中，國(guó)家投入更大的資金，科技部有什么樣的具體計(jì)劃?？萍紙@區(qū)這塊現(xiàn)在發(fā)展情況怎么樣，然后怎么樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？謝謝！
    [陳傳宏]：現(xiàn)在全國(guó)上下都在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件，科技部也高度重視，積極按照中央一號(hào)文件的精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于任務(wù)實(shí)施分解的分工來(lái)全面貫徹落實(shí)。這次中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要包括兩方面，一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，二是農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新分三個(gè)層次，一是基礎(chǔ)研究，二是前沿技術(shù)研究，三是共性關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)用技術(shù)究。為促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，積極構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。除了繼續(xù)強(qiáng)化基層公益性服務(wù)推廣體系外，還強(qiáng)調(diào)要把科研機(jī)構(gòu)和高校也作為重要組成力量。要積極推動(dòng)包括農(nóng)業(yè)合作組織供銷社，涉農(nóng)企業(yè)等等，以及科技特派員在內(nèi)的社會(huì)化、多元化的服務(wù)體系。重點(diǎn)圍繞中央一號(hào)文件，積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略研究、面向產(chǎn)業(yè)需求，組織實(shí)施一些農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)專項(xiàng)，尤其要以種業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。
    在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)方面，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新支撐創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。 “十二五”期間科技部在農(nóng)業(yè)科技方面的工作概括起來(lái)就是四個(gè)字：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在座的很多企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。我們將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。同時(shí)，按照一號(hào)文件的要求，深化科技管理體制改革，主要包括以下幾方面：一是不斷深化農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理改革，進(jìn)行現(xiàn)代院所的試點(diǎn)；二是強(qiáng)化科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國(guó)家需求和重大任務(wù)的目標(biāo)導(dǎo)向，探索完善項(xiàng)目立項(xiàng)方式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入，一方面在計(jì)劃當(dāng)中向農(nóng)業(yè)進(jìn)行傾斜，同時(shí)也探索農(nóng)業(yè)科技和金融的結(jié)合，積極引導(dǎo)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資以及社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以及實(shí)施創(chuàng)新人才的推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面是注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域人才的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。還要特別注重培養(yǎng)農(nóng)村的實(shí)用人才、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才以及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的開放與合作，加強(qiáng)雙邊、多邊以及與國(guó)際組織的合作，建設(shè)一批國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作基地，特別是我們?cè)诜e極探索如何通過(guò)國(guó)際科技特派員這樣一個(gè)行動(dòng)，來(lái)使我們中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的成果惠及一些不發(fā)達(dá)國(guó)家與非洲國(guó)家，為解決全球的貧困問(wèn)題作出中國(guó)的貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)基層，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技能力建設(shè)，積極以星火計(jì)劃、富民強(qiáng)縣專項(xiàng)、農(nóng)轉(zhuǎn)資金等計(jì)劃作為載體，來(lái)使農(nóng)業(yè)科技成果在“十二五”期間進(jìn)一步惠及農(nóng)村。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、與地方及社會(huì)各方面的合作，特別是要貫徹中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求，積極構(gòu)建以涉農(nóng)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照三化同步的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村民生改善、農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展。
    [王喆]：我來(lái)回答一下關(guān)于星火計(jì)劃下面的初步設(shè)想。
    主要我們要加強(qiáng)跟國(guó)家主體科技計(jì)劃，像863計(jì)劃、支撐計(jì)劃這樣主體計(jì)劃的銜接，來(lái)加強(qiáng)我們成果的轉(zhuǎn)化，這主要是一些新技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用、示范、推廣，來(lái)提升我們中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力。總之用八個(gè)字來(lái)講：成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)。支持的重點(diǎn)范圍，一個(gè)是種養(yǎng)；再一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域；還有信息化和新農(nóng)村建設(shè)要給予重點(diǎn)支持。
    剛才前面還問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題汶川地震重建當(dāng)中有哪些技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。
    一方面在抗震救災(zāi)中，利用無(wú)人機(jī)采集影像基礎(chǔ)數(shù)，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)評(píng)估等，一方面是在規(guī)劃建設(shè)技術(shù)應(yīng)用；包括一些新城新村規(guī)劃；還有房屋抗震節(jié)能技術(shù)，在恢復(fù)重建的房屋當(dāng)中，大家可能都看到抗震節(jié)能的新型房屋，采用很多新的技術(shù)和材料。有關(guān)這些方面如果想了解更具體，我們有文字的材料，可以下來(lái)我們提供，也還有專家可以進(jìn)一步介紹。
    [陳傳宏]：我說(shuō)一下農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在我們談到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們希望用一個(gè)載體探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以及創(chuàng)新進(jìn)行轉(zhuǎn)化進(jìn)行應(yīng)用的模式，所以我們談到“十二五”期間我們貫徹中央一號(hào)文件實(shí)施121工程，就是剛才講的“一城兩區(qū)百園”。這種結(jié)盟一方面是進(jìn)行政府間的合作，同時(shí)按照市場(chǎng)的機(jī)制進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)新的機(jī)制，來(lái)使我們的成果能夠更好的集成、推廣、示范和應(yīng)用。同時(shí)這個(gè)過(guò)程當(dāng)中更好的發(fā)揮企業(yè)的作用，來(lái)引進(jìn)人才、信息、資金各種要素，探索新的模式，來(lái)促進(jìn)這個(gè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。我們也想這個(gè)園區(qū)也作為科技特派員的創(chuàng)業(yè)基地，來(lái)吸引更多的科技人員、科技型企業(yè)將園區(qū)作為一個(gè)載體、作為一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

    [吳遠(yuǎn)彬]：因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系提最后一個(gè)問(wèn)題。最后一個(gè)問(wèn)題留給現(xiàn)場(chǎng)的專家和企業(yè)家。

    [記者]：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是人民政協(xié)報(bào)的記者，我想問(wèn)一下關(guān)于種業(yè)科技的問(wèn)題，中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平來(lái)比，種業(yè)科技和種業(yè)產(chǎn)業(yè)有什么差距，最大挑戰(zhàn)是什么，今后有什么樣的方式方法可以改進(jìn)？
    [專家]：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位記者好！
    關(guān)于種業(yè)科技的問(wèn)題，科技部長(zhǎng)期以來(lái)非常重視這項(xiàng)工作，在“十一五”到“十二五”的啟動(dòng)之年進(jìn)行了規(guī)劃，至于你剛才說(shuō)的我們國(guó)家種業(yè)產(chǎn)業(yè)和種業(yè)科技的差距，總體而言現(xiàn)在種業(yè)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率在40%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到60%—70%的水平，差距還是很大，也說(shuō)明潛力很大。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，在今后的20年種業(yè)科技的貢獻(xiàn)率要提高到60%—70%的水平才能保證國(guó)際人口的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的對(duì)糧食的需求，其中最主要的因素是種業(yè)科技的創(chuàng)新。

    [吳遠(yuǎn)彬]：由于時(shí)間的關(guān)系，大家所關(guān)心的問(wèn)題比較多，特別是今年中央一號(hào)文件把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為主題，各個(gè)媒體也很關(guān)注這塊的新的進(jìn)展，科技部黨組和部班子對(duì)農(nóng)村科技發(fā)展一直以來(lái)非常重視，今年一號(hào)文件出臺(tái)以后當(dāng)天就傳達(dá)，黨組召開學(xué)習(xí)會(huì)，來(lái)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，在上周我們的張來(lái)武副部長(zhǎng)，面向全國(guó)科技管理系統(tǒng)、全國(guó)科技系統(tǒng)、專門出了一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹一號(hào)文件的專題輔導(dǎo)報(bào)告，目前我們正在做下一步分工落實(shí)的方案，希望各新聞界的朋友繼續(xù)關(guān)注我們?cè)谶@方面的一些新的舉措。今天通氣會(huì)就到這里，謝謝大家！
 

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