行業(yè)資訊

    中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。1日，新世紀以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個中央一號文件由新華社受權(quán)發(fā)布。文件包含“依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給”等六個部分共23條。

　　大幅增加農(nóng)業(yè)科技投入

　　文件指出，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。文件提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。

　　文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。

　　完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

　　文件指出，統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推進全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造。

　　探索建立生產(chǎn)與消費有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。準確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化，采取有針對性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格合理水平。

　　2012年中央一號文件六部分

• 　　加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
• 　　依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
• 　　提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
• 　　加強教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍
• 　　改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)
• 　　提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給

    今年的中央1號文件，出臺了一系列農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新思路、新政策。對此，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山進行了解讀。

傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼

陳萌山說，新中國成立60多年來特別是改革開放30多年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。同時，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求和國際先進水平相比，差距仍然較大。

陳萌山表示，從當前和未來發(fā)展看，耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼，依靠低成本勞動力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。

“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科技進步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施?！标惷壬秸f，“今年的中央1號文件突出強調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義?！?/FONT>