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    昆明倘甸扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)自去年6月在轉龍鎮(zhèn)桂泉村成立的“昆明除蟲菊種植專業(yè)合作社”，對當?shù)禺a業(yè)結構調整、經濟和社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護起到了很好的示范推廣作用。據(jù)悉，該合作社是根據(jù)云南省委、省政府加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織的意見，在云南省農業(yè)廳、工商局、科技廳、民政廳、農信社、省扶貧辦等部門支持下成立的。

　　“以桂泉除蟲菊種植戶為主體，以專業(yè)化生產和經營為紐帶，以增加農民(成員)收入為目的”，在種植戶自主經營的基礎上，該合作社推行技術、生產、供銷等互助合作的民辦方式，主要以開發(fā)、試驗、示范、咨詢、種植、深加工、銷售、推廣、服務為重點，實行“統(tǒng)一種植，統(tǒng)一購肥，統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一采摘，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷售”的一條龍服務，采取租地方式和統(tǒng)一科學管理模式發(fā)展種植，形成了“多村一品”，已在轉龍、白水、金馬、紅土溝等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個行政村建立了種植基地，種植除蟲菊15000畝，預計年產量2200噸，總產值5280萬元。在此基礎上，還籌劃將以桂泉村為開發(fā)中心輻射云南省全境。云南省有很多全國貧困村，建設優(yōu)質除蟲菊基地是實施退耕還林、封山禁牧而使耕地面積減少后，進一步調整產業(yè)結構、發(fā)展勞動密集型和技術密集型生產的需要，是鞏固生態(tài)建設成果的具體措施。

　　產業(yè)發(fā)展以市場選擇為出發(fā)點

　　除蟲菊是世界上惟一可集約化生產的無公害農藥的原料。一棵苗可生出20至30枝花枝，每畝種3200苗，9月份在烤煙、玉米等收獲時套種，到下一年3月長出花蕊，四五月份采收，兩三個月后又可反復采摘，可連續(xù)收獲3年。除蟲菊因為其環(huán)保的獨特屬性，在國際上需求量逐年上升，2010年全球產量僅7000噸，而市場需求在27000噸以上，每噸2.5萬元人民幣，市場缺口量達5億元。

　　除蟲菊只能在東非五國、澳大利亞東部及中國云南生長，現(xiàn)主產地在東非，年產約4000噸，該地區(qū)氣候適宜種植，勞動力低廉，但由于種種原因，當?shù)卣呀o花農打了5年白條，使近年來東非除蟲菊干花產量每年下降30%，且當?shù)胤刹辉S除蟲菊干花出口。另外，由于當?shù)貛缀鯖]有提煉能力，加上局勢不穩(wěn)，產業(yè)歷史負擔重，國外商家無意投資，更加劇了東非除蟲菊產業(yè)的萎縮，使市場缺口越來越大。

　　2005年8月10日，首屆“國際除蟲菊產業(yè)發(fā)展論壇”在昆明舉行，表明云南已在世界除蟲菊產業(yè)中占據(jù)了重要地位。國內許多倉儲企業(yè)正逐步了解這種產品，作為市場新熱點潛力極大。為促進經濟發(fā)展，尋找農村經濟發(fā)展新著力點，云南農村也在尋找除烤煙外的替代經濟作物。農業(yè)部2000年頒布的“綠色食品標準”中，天然殺蟲劑除蟲菊酯排在提倡可使用農藥的首位，目前，云南除蟲菊的生產已達到產業(yè)經營規(guī)模，種植規(guī)模和生產量已排在世界第三位，生產萃取技術處于世界領先水平。但由于推廣等原因，目前種植面積仍較少，現(xiàn)年干花產量僅2000噸。目前，國內從事除蟲菊酯生產的廠家有9家，年需干花10000噸，2011年5月，云南曾出現(xiàn)廠家凌晨兩點在花農地里搶花的現(xiàn)象，因原料供應緊張，現(xiàn)廠家多處于停產待料狀態(tài)。

　　從除蟲菊中提取的殺蟲藥——除蟲菊酯因其無公害的特點在國際市場上供不應求，成為有機食品、綠色食品的認證首選生物殺蟲藥劑。另外，除蟲菊還有較高的觀賞價值，用作室內驅除蚊、蠅的觀賞盆景產業(yè)其經濟效益也非?？捎^，每畝可收益上萬元。除蟲菊的根、莖、葉、花等都含有毒蟲素物質，是提取除蟲菊酯的最好原料，可用來配制各種殺蟲劑，是滅殺蚜蟲、蚊蠅、菜青、棉鈴等害蟲的良藥。用除蟲菊葉做的蚊香對防治蚊蠅、臭蟲、虱子、跳蚤等均有特效。除蟲菊不污染環(huán)境，不破壞生態(tài)平衡，無抗藥性，對人畜家禽哺乳動物無毒害，還是用于治療皮膚病“疥癬”、小兒“打蟲藥”的特效草藥，大力發(fā)展人工栽培具有廣闊前景。

　　突破農業(yè)產業(yè)結構單一瓶頸

　　云南省農業(yè)產業(yè)結構單一，以糧食種植為主，產品社會化、商品化程度低，與資源優(yōu)勢極不相匹配，調整經濟結構和農業(yè)種植結構是實現(xiàn)該省區(qū)域經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。隨著烤煙業(yè)的“雙控雙減”，以烤煙生產為主要財源支柱的云南省經濟受到巨大影響，迫切需要培育新興財源產業(yè)。除蟲菊產業(yè)集經濟、社會、生態(tài)效益于一身，是理想的替代產業(yè)。該項目旨在建立新的產業(yè)支撐體系，提高技術推廣服務質量，以其生產的科技含量和科技到位率成為云南省農村經濟發(fā)展的首選。

　　作為面向西南開放的重要橋頭堡和在昆明建設面向西南開放的區(qū)域性國際城市的重要時期，云南省委、省政府積極探索區(qū)域連片發(fā)展的新路，將倘甸片區(qū)列為“云南省集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試驗示范區(qū)”。以除蟲菊產業(yè)發(fā)展為突破口，優(yōu)化產業(yè)結構，提高單位土地面積產量和種植經濟效益。近年來，昆明桂泉除蟲菊種植產業(yè)有了長足的發(fā)展，與各種植專業(yè)合作社簽訂了供需合作合同，市場份額已達3萬畝，去年完成合同約1400噸，今年已簽訂合同2027噸。昆明桂泉除蟲菊專業(yè)合作社現(xiàn)有技術干部20人，其中高級農藝師4人、農藝師10人、助理農藝師6人、技術員100人，另外，還聘請了高校和科研單位的教授為技術顧問，從技術服務功能、技術先進性上確保了較大規(guī)模農業(yè)項目的完成。

　　目前存在的問題是，因除蟲菊產業(yè)的無序競爭，使傷農事件難免發(fā)生。該區(qū)除蟲菊目前多以初級產品上市，大部分在本地市場銷售，品牌競爭力差，很難占領區(qū)外市場。加上農業(yè)企業(yè)的土地無產權，投入都在地里，且收益周期長，又不屬于國家保險支持品種，項目前期資金注入大、融資難等都限制了該產業(yè)的發(fā)展。業(yè)內呼吁，借助政府的資金和政策支持，確保昆明桂泉除蟲菊項目的順利實施，以取得經濟、社會及生態(tài)效益。在先進的農業(yè)科技成果轉化過程中，通過種植除蟲菊和發(fā)展壯大昆明桂泉除蟲菊專業(yè)合作社產生良好的產業(yè)化輻射效應，以影響并帶動除蟲菊農業(yè)向現(xiàn)代化的特色與優(yōu)勢農業(yè)(種植、無公害生態(tài)農藥、都市觀光農業(yè))方向發(fā)展，促使除蟲菊農業(yè)經濟由傳統(tǒng)單一的種植業(yè)模式向“三高一優(yōu)”的復合型模式戰(zhàn)略轉變，為農民脫貧致富開辟新途徑。