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    海南“毒豇豆”、廣西“毒白菜”、青島“毒韭菜”……由農(nóng)藥引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，正不斷挑戰(zhàn)社會公眾的耐受度。那么，農(nóng)藥供應(yīng)和使用現(xiàn)狀到底如何？消費者能否吃得安全、吃得放心？

　　就在前些天，很多農(nóng)民還在為打“破口藥”而忙碌，這是本季水稻最后一次打藥，也是最重要的一次藥。宜興市新莊街道的老史種了1.7畝粳稻，照著鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)放簡報上的品種，買了2畝的藥，多買多用，是因為賣藥的不拆零，剩下的零頭藥時間長了藥性也沒了，不如干脆用掉?！凹热坏投?，多打點效果應(yīng)該會更好”。于是把藥全都打到了田里。

　　除了隨意增加藥量外，很多農(nóng)民更希望用藥能立竿見影，藥到蟲死，這往往會造成高毒高殘留。比如，甲胺磷、3911、三氯殺螨醇等，雖然早已禁用了，有的農(nóng)民因為習(xí)慣和觀念，還可能在用。張家港市植保站站長孫國才說，正規(guī)渠道買不到，有的外來種糧大戶就從周邊省份購買或者干脆從老家?guī)н^來。比如，用井岡霉素防治水稻紋枯病，一畝地要1斤，而我們推薦的紋真青每畝只要一袋，也就20克。

　　張家港市惠農(nóng)物資有限公司副總經(jīng)理葛安全則舉例說，9月2日上午，南港村有個種糧大戶給了他一張采購單，有40多種農(nóng)藥，其中五六種早已進入禁用限用名單內(nèi)。比如草甘膦，雖然個把小時蟲子就能死光光，但毒性也留了下來；還有20%的吡蚜酮等，都是高毒性的，說明這些農(nóng)藥還有一定市場。

　　張家港市塘橋鎮(zhèn)種糧大戶吳米其告訴記者，去年麥季，一個承包了200多畝地的大戶，從外地購買了含量40%、50克包裝的小麥多酮防治赤霉病，雖然每包比正規(guī)渠道60%含量的藥便宜0.60元，但效果不好，只能再打一遍藥。結(jié)果，增加了農(nóng)藥殘留又影響收成，畝產(chǎn)不到500斤，比吳米其少了400多斤。

　　我國農(nóng)藥實施專營管理，只有供銷社農(nóng)資經(jīng)營單位、植保站、土壤肥料站、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等才有資質(zhì)，但前幾年，經(jīng)營主體一直魚龍混雜。

　　張家港市農(nóng)資經(jīng)營放開早，1999年初供銷社生資公司全部轉(zhuǎn)制。市供銷合作總社主任唐雷剛說，“這一轉(zhuǎn)，也轉(zhuǎn)亂了經(jīng)營市場。無證的、套證的，誰都可以做，菜市場里也擺起了農(nóng)藥攤，價格、規(guī)格隨便喊，同一產(chǎn)品含量有的10%、有的20%，高毒農(nóng)藥、假農(nóng)藥、高價農(nóng)藥很普遍。”

　　孫國才告訴記者，他們曾用半年時間對農(nóng)藥品種、價格、農(nóng)民使用成本等作了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，市場批零差價普遍達到三四倍，有的品種利潤率高達200%，而且防治效果不好，導(dǎo)致用藥量越來越高。比如防治稻飛虱的10%吡蟲啉，開始一畝地用20克，后來蟲子有了抗藥性，用量增到60克仍不見效，農(nóng)民卻要支付每畝1.50元的成本，高出進貨價約0.90元。

　　這種亂象，同樣出現(xiàn)在其他地區(qū)的農(nóng)藥市場。記者采訪獲悉，如今仍有少數(shù)地區(qū)的鎮(zhèn)村農(nóng)藥銷售點，并不具備專業(yè)知識，又唯利是圖，什么藥利潤高就賣什么。有的專門從外地進貨，品類五花八門，給高毒農(nóng)藥的混入開了方便之門；還有的一味迎合農(nóng)民習(xí)慣和要求，要什么藥就提供什么，致使甲胺磷、毒死蜱、添加了高毒隱性成分的農(nóng)藥等陰魂不散。

　　從工廠生產(chǎn)到田頭使用，農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)環(huán)相扣。專家認為，就銷售和使用環(huán)節(jié)而言，兩個節(jié)點對農(nóng)產(chǎn)品安全最為關(guān)鍵，即銷售公司賣什么藥，農(nóng)民兄弟怎樣用藥。

　　解決賣什么藥問題，前提是管好經(jīng)營隊伍。金壇市以村鎮(zhèn)合并為契機，農(nóng)藥銷售點削減到120家左右，由市供銷總社、農(nóng)林局共同管理。市供銷總社黨委書記周蘇蔚說，供銷總社負責(zé)農(nóng)藥采購、配送，農(nóng)林局負責(zé)農(nóng)藥質(zhì)量、市場監(jiān)管，農(nóng)藥流通秩序進一步規(guī)范。

　　張家港市則推行“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)”的農(nóng)藥集中配送體系。市供銷總社主任唐雷剛介紹說，市農(nóng)委在每年夏、秋播前提出當(dāng)季農(nóng)藥采購品種和數(shù)量，有關(guān)部門對所需農(nóng)藥品種在備案企業(yè)中公開招標；同時實行“零差價”配售，由市鎮(zhèn)兩級財政出資補貼惠農(nóng)公司和銷售站點。今年1-8月，全市集中配送農(nóng)藥達2140萬元。

　　實行“零差價”配送，確保了張家港農(nóng)民以出廠價買到低毒高效農(nóng)藥。塘橋鎮(zhèn)種糧大戶吳米其當(dāng)著記者的面算了筆賬，“今年種小麥1100畝，防治赤霉病開始用集中配送的農(nóng)藥，每畝成本降低5元多，一季小麥少開支6000多元。加上農(nóng)藥防治效果好，畝產(chǎn)又增加60多斤，增收超過6萬元。”他說，水稻已打四次藥，每畝比上年少花40多元。

　　而對規(guī)范農(nóng)民用藥，我省很多地方也都有相應(yīng)措施。借助植保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)力量，指導(dǎo)農(nóng)民買藥、用藥。在張家港市港錦豐鎮(zhèn)建設(shè)村，記者看到這里的“藥店”變成了“醫(yī)院”，兩位農(nóng)技員坐鎮(zhèn)配送點，義務(wù)為農(nóng)民開“處方”。

　　如今，張家港模式受到了越來越多關(guān)注，太倉、昆山等市前來考察學(xué)習(xí)，借鑒制定類似方案。

　　不過，也有專家從完善這一模式角度建議，經(jīng)營主體的確立最好能引入競爭機制，以避壟斷之嫌，果蔬植物對農(nóng)藥敏感性更強，應(yīng)針對其用藥量少、品類多的特點，將配送體系由小麥、水稻等大田作物擴大到全部農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，實現(xiàn)源頭控制體系的全覆蓋。