行業(yè)資訊

　　“《方案》的實(shí)施，說(shuō)明國(guó)家將開(kāi)始更大力度治理、規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)，高毒農(nóng)藥或許會(huì)成為非法食品添加劑之后，又一個(gè)被推上‘?dāng)囝^臺(tái)’的影響食品安全的分子?！?中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所一位研究員告訴記者。

　　據(jù)工信部原材料司調(diào)研員張文明介紹 ，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)禁止生產(chǎn)使用六六六等有機(jī)氯農(nóng)藥開(kāi)始，已禁用了包括甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥在內(nèi)的23種高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，限制了19種農(nóng)藥在蔬菜、水果等作物上使用。目前我國(guó)仍在生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥還有22種，且大部分為是殺蟲(chóng)劑，涉及的企業(yè)大概有400多家、900多種產(chǎn)品，生產(chǎn)能力約10.4萬(wàn)噸，每年產(chǎn)量5萬(wàn)噸左右，大約占農(nóng)藥總產(chǎn)量的2.5%。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)周普國(guó)表示，逐步淘汰和禁用高毒農(nóng)藥，出于三方面的考慮：一是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康；二是促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；三是適應(yīng)國(guó)際農(nóng)藥管理發(fā)展趨勢(shì)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、種植模式多，一些農(nóng)民安全合理用藥意識(shí)薄弱，因違規(guī)使用高毒農(nóng)藥引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和人畜中毒事故仍時(shí)有發(fā)生。南通市農(nóng)藥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)戴寶江告訴記者：“剛剛頒布的《方案》其實(shí)具有典型的中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的特色，《方案》的出臺(tái)也是沒(méi)有辦法的辦法?！彼J(rèn)為，無(wú)論站在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、食品安全、社會(huì)穩(wěn)定的任何一個(gè)角度來(lái)看，這的確是一件利國(guó)利民的好事。雖然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)暫時(shí)的影響，但對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這都是可以克服的。

　　北京燕化永樂(lè)農(nóng)藥有限公司董事長(zhǎng)蔣勤軍說(shuō)：“《方案》的頒布對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事，但力度還不夠大，禁用的品種覆蓋面并不太廣?！彼Ｍ鞴懿块T在執(zhí)行力度上，尤其是在敏感作物如蔬菜、果樹(shù)上的用藥范圍應(yīng)加重安排。

　　“嚴(yán)管高毒農(nóng)藥的使用工作應(yīng)堅(jiān)持一邊堵、一邊疏的方式，而不能只堵不疏?！鄙虾Ｍ成?南昌）科貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)吳中興的一席話似乎更有針對(duì)性。他認(rèn)為，為切實(shí)保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處，應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品環(huán)境的準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)高效、低毒、安全替代產(chǎn)品推廣使用。同時(shí)加大農(nóng)藥管理工作力度，不斷提高農(nóng)藥監(jiān)管水平，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)安全。

　　生物農(nóng)藥迎來(lái)發(fā)展“生”機(jī)

　　隨著食品安全日益受到關(guān)注，大力發(fā)展和推動(dòng)安全、低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的呼聲強(qiáng)烈。因此，農(nóng)業(yè)部此次出臺(tái)的《方案》讓市場(chǎng)再次聯(lián)想到了生物農(nóng)藥。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，周普國(guó)副司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“禁用淘汰高毒農(nóng)藥，是適應(yīng)國(guó)際農(nóng)藥管理發(fā)展趨勢(shì)，可以為高效低毒農(nóng)藥，特別是生物農(nóng)藥的推廣使用提供更為廣闊的市場(chǎng)空間，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年1-10月，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)完成投資約204.6億元，同比增長(zhǎng)29%，其中，生物農(nóng)藥子行業(yè)共完成投資81.1億元，同比增長(zhǎng)31%；而化學(xué)農(nóng)藥子行業(yè)共完成投資123.4億元，同比增長(zhǎng)16.2%。中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為，生物產(chǎn)業(yè)是七大新興產(chǎn)業(yè)之一，而生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)是生物產(chǎn)業(yè)的一部分，未來(lái)生物農(nóng)藥行業(yè)相對(duì)于化學(xué)農(nóng)藥行業(yè)而言在相關(guān)政策方面會(huì)有一定的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景較為樂(lè)觀。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部藥檢所副所長(zhǎng)顧寶根表示，近幾年我國(guó)生物農(nóng)藥、環(huán)保型農(nóng)藥的發(fā)展很快，農(nóng)業(yè)部為執(zhí)行高毒農(nóng)藥的禁用，也將出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)生物農(nóng)藥登記方面的規(guī)定，目的就是鼓勵(lì)和發(fā)展安全、環(huán)保的生物農(nóng)藥。從管理、應(yīng)用、行業(yè)發(fā)展的三個(gè)層面，我們都在采取各種措施來(lái)確保農(nóng)藥使用的安全。

　　“通過(guò)行業(yè)的自律，做好自己就是對(duì)行業(yè)最大的貢獻(xiàn)?！笔Y勤軍認(rèn)為，首先，重視生物農(nóng)藥的研發(fā)和投入應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)的需求，高效、低毒農(nóng)藥同樣也是一個(gè)方向；其次，應(yīng)該更好地定位市場(chǎng)，研發(fā)局部區(qū)域內(nèi)涉及小作物方面的市場(chǎng)品牌；最后，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治方法的推廣，通過(guò)適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷方案，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間的合作，做一些真正有利于行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者的事。

　　北京成禾佳信農(nóng)資貿(mào)易有限公司技術(shù)顧問(wèn)王兵教授在接受記者采訪時(shí)表示，生物農(nóng)藥在近幾年來(lái)雖然有很大發(fā)展，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，與化學(xué)農(nóng)藥相比，在消費(fèi)者觀念、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、市場(chǎng)流通等諸多環(huán)節(jié)還存在較大的差距。在推廣和應(yīng)用中，由于國(guó)家植保推廣體系不夠健全以及生物農(nóng)藥藥效反應(yīng)慢、價(jià)格不低、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，生物農(nóng)藥對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)還未充分展現(xiàn)出來(lái)，未來(lái)發(fā)展亟須多方面的大力支持，為產(chǎn)業(yè)注入新的活力。

　　市場(chǎng)空間大，推廣路漫漫

　　與其他業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)稍有不同，戴寶江認(rèn)為，禁用高毒農(nóng)藥并不見(jiàn)得會(huì)給生物農(nóng)藥市場(chǎng)空間帶來(lái)多大的刺激作用。他解釋說(shuō)，一方面生物農(nóng)藥仍存在著藥效慢、效果不穩(wěn)定、價(jià)格高、推廣難等多種缺陷；另一方面，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，生物農(nóng)藥的環(huán)保相容性要求會(huì)更高，推廣生物農(nóng)藥還有很長(zhǎng)一段路要走。他指出，在保障食品安全的前提下，避免重復(fù)建設(shè)，減少不必要的損失則顯得尤為重要。

　　從總體來(lái)看，禁用和淘汰高毒農(nóng)藥對(duì)生物農(nóng)藥的推廣和銷售是一個(gè)利好消息，但政策的調(diào)控并不能為生物農(nóng)藥帶來(lái)迅速實(shí)際的效益。武漢天惠生物工程有限公司董事長(zhǎng)唐宏泉告訴記者：“目前國(guó)內(nèi)做生物農(nóng)藥的企業(yè)，沒(méi)有一家是靠生物農(nóng)藥賺錢的，業(yè)內(nèi)企業(yè)基本上都是依靠其他產(chǎn)品盈利來(lái)彌補(bǔ)生物農(nóng)藥的虧損，天惠也是如此?！?/FONT>