行業(yè)資訊

    ■外國農(nóng)藥在中國

　　一石激起千層浪。有關(guān)進口農(nóng)藥對國產(chǎn)農(nóng)藥的沖擊問題,在行業(yè)內(nèi)引起強烈反響。不少業(yè)內(nèi)專家、政府官員、企業(yè)代表以及經(jīng)銷商紛紛通過行業(yè)會議、行業(yè)網(wǎng)站等多種途徑發(fā)表看法。各方觀點依然針鋒相對,不過也有不少人認為,進口農(nóng)藥不可避免對國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)造成沖擊,但不應一味悲觀。參與相關(guān)討論,請登陸南方農(nóng)資論壇(bbs.nfncb.cn)
正　方
    進口藥攻城略地有三大威脅　代表:張文君(農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所生測室主任)　國內(nèi)權(quán)威農(nóng)藥研究機構(gòu)高層人士　江蘇某農(nóng)藥企業(yè)老總
　　一位國內(nèi)權(quán)威農(nóng)藥研究機構(gòu)的高層人士向南方農(nóng)村報記者反映,近幾年進口藥的市場占有率每年都在增長。粗略統(tǒng)計,僅2010年在水稻區(qū),國外農(nóng)藥的份額已經(jīng)占30%。在江浙等地的直播田已經(jīng)占到60%。
　　在他看來,進口農(nóng)藥起碼有三方面威脅:首先是研發(fā)方面,占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢的國外企業(yè),抓住中國農(nóng)藥技術(shù)落后的弱點,以技術(shù)為誘餌,牽著國內(nèi)企業(yè)走。外企牢牢掌控核心技術(shù),國內(nèi)企業(yè)則淪為生產(chǎn)車間?，F(xiàn)在國外農(nóng)藥基本上都是走與國內(nèi)企業(yè)合作的路線,除制劑外,很多原藥也在中國生產(chǎn),然后再利用中國市場賺取更多資本。留給中國的,表面上有技術(shù),有先進的經(jīng)營理念,但實際上僅有高昂的環(huán)保代價。
　　草甘膦就是一個明顯的例子,孟山都等跨國巨頭將草甘膦原粉放在南通江山等國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)。國內(nèi)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的原材料,賺取的卻是微薄的“代工費”,而環(huán)境污染卻讓中國的農(nóng)田受害?！爸袊r(nóng)民用的10%草甘膦,實際上就是企業(yè)的工業(yè)廢水,其中含有大量的重金屬離子、強酸等有害成分?！?BR>　　其次是農(nóng)民的用藥成本被迫提高。他清晰地記得,在2000年以前,農(nóng)民畝需投入的農(nóng)藥成本不過4元；大約在2003年前后,氟蟲晴大量進入,農(nóng)民不得不被動接受高達10元/畝的農(nóng)藥成本；2009年以后,更是雪上加霜,在以康寬等為首的國外農(nóng)藥四大天王時代,農(nóng)民在水稻方面的農(nóng)藥成本高達24元/畝。這背后,是外企的高昂利潤。
　　與其同時,國外農(nóng)藥企業(yè)在經(jīng)營上也沖擊著國內(nèi)原有的經(jīng)營模式。外企加大營銷力度,通過技術(shù)培訓、控制物流、給經(jīng)銷商高額回報等方式占領(lǐng)市場。實際上,國家原則上并不放開國外農(nóng)藥在國內(nèi)經(jīng)銷,但以追逐利潤最大化為目標的經(jīng)銷商打破了規(guī)則,造成國外農(nóng)藥在國內(nèi)飛速擴張。
　　“如果農(nóng)藥市場被進口藥占據(jù),農(nóng)業(yè)安全會受到威脅。”他認為,不化解這種威脅,會很危險。印尼就是一個例子,該國自身農(nóng)藥研發(fā)非常落后,市場被國外農(nóng)藥占領(lǐng)后,農(nóng)民現(xiàn)在要付出48元/畝的防治成本。
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所生測室主任張文君對此加以佐證:國內(nèi)高端農(nóng)藥,特別是防治螟蟲的水稻農(nóng)藥,已經(jīng)呈現(xiàn)出國外農(nóng)藥主導的局面。有業(yè)內(nèi)人士估算2010年“四大天王”在我國銷量:康寬250噸,其中在銷售大區(qū)湖南省銷量高達50多噸；稻騰全國銷量500多噸,其中湖南消費80多噸；壟歌100多噸,其中湖南15噸；福戈也在130噸左右,其中湖南銷量占20%以上。
　　雖然“十五”以來,國內(nèi)農(nóng)藥創(chuàng)制和研發(fā)水平不斷提高,但國外農(nóng)藥新產(chǎn)品在國內(nèi)的推廣工作更為迅速,最近三年進入中國的新有效成分就多達30個。
　　江蘇一家企業(yè)老總擔憂,目前對水稻二化螟、三化螟、褐飛虱、灰飛虱等害蟲高效的藥劑品種還很缺乏,各級植保系統(tǒng)主推外國品種,一旦所謂主力品種產(chǎn)生抗藥性,后果不堪設(shè)想。

反　方
    農(nóng)藥無中外之分只有優(yōu)劣之別　代表:李永平(國家農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師)　何可佳(湖南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)藥系教授)　某常年代理進口農(nóng)藥產(chǎn)品的經(jīng)銷商
　　在不少行業(yè)人士看來,“威脅論”更多是借口。國外農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量可靠,安全環(huán)保是明擺著的事實。一位常年代理進口農(nóng)藥產(chǎn)品的經(jīng)銷商向南方農(nóng)村報記者表示,相對而言,國外企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量更讓他放心,農(nóng)藥產(chǎn)品沒有所謂“中”、“外”之分,只有優(yōu)劣之別。農(nóng)藥只是一種普通的生產(chǎn)資料,沒必要提到國家和民族安全的高度。
　　“國內(nèi)有幾個企業(yè)敢保證,自己的產(chǎn)品一點都沒問題?”他介紹,國內(nèi)很多農(nóng)藥廠造假成風,代理其產(chǎn)品根本不讓人放心。更何況,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全角度出發(fā),真正讓人感到威脅的反倒是諸多不正規(guī)的國內(nèi)企業(yè)。
　　國家農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師李永平也認同這種觀點:好農(nóng)藥就應該推廣。李永平解釋:“國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)不與我們合作,想幫他們推也難?！睆哪壳暗挠盟幗嵌瘸霭l(fā),國外企業(yè)舍得投入研發(fā),最新、最好的技術(shù)都是國外企業(yè)的,他們確實應該成為引領(lǐng)者。例如,目前防治稻飛虱的最好藥劑是吡蚜酮,還有沒有其他更好的品種,不得而知?“研發(fā)更好的產(chǎn)品,也只能寄望國外企業(yè)了,國內(nèi)企業(yè)還看不到這個苗頭?！崩钣榔秸f。
　　在全國農(nóng)技推廣中心以及各級植保部門推廣的農(nóng)藥中,進口藥占據(jù)非常重要的地位,除其質(zhì)量優(yōu)良外,國外企業(yè)重視培訓農(nóng)民也是重要原因,國外企業(yè)每年用于培訓農(nóng)民的費用高達數(shù)十萬元,而“國內(nèi)企業(yè)往往不培訓農(nóng)民,只是為了賣藥才培訓經(jīng)銷商?！睂τ凇巴{論”一說,李永平完全不認同:農(nóng)藥市場是開放的,競爭是公平的,不存在威脅論?！皣a(chǎn)農(nóng)藥大部分用于出口,現(xiàn)在全世界的農(nóng)藥有70%由中國供應,人家又怎么說我們?”
　　湖南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)藥系教授何可佳認為,目前說威脅論還為時過早,但國內(nèi)一些品種的市場容量確實受影響,如阿維、毒死蜱等。今年湖南省植保站主推的產(chǎn)品有四個,國外農(nóng)藥占兩席,分別是康寬和愛苗,國內(nèi)是吡蚜酮和噻嗪酮。
國產(chǎn)農(nóng)藥并非一無是處
　　張文君表示,國產(chǎn)農(nóng)藥的效果也不錯,農(nóng)民不一定要買外國貨。比如,用于防治褐飛虱的吡蚜酮、噻嗪酮、異丙威、醚菊酯等,用于防治白背飛虱和灰飛虱的噻蟲嗪、烯啶蟲胺(廣西田園)等,用于防治稻縱卷葉螟的丙溴磷、甲氨基阿維菌素等,防治二化螟和稻縱卷葉螟的蘇云金桿菌(Bt),以及三種飛虱防效均很顯著的吡蚜酮與烯啶蟲胺復配制劑,效果都不比進口藥差。
　　何可佳對國內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)出較大信心。他說,進口藥還不能影響國內(nèi)農(nóng)藥的地位。例如,湖南省一年的水稻農(nóng)藥市場容量在20-25億元左右,但國外“四大天王”在湖南的年銷量不過一個多億。從營銷的角度看,進口藥上升到一定量后,必定趨向平緩或出現(xiàn)下降。因此,對國產(chǎn)藥還不足以形成威脅。他推薦用阿維菌素、甲維鹽、茚蟲威、多殺菌素,代替國外四大品種用于防治稻縱卷葉螟。試驗發(fā)現(xiàn),這些品種頗具前景。
　　上海市農(nóng)藥研究所張一賓研究員也表示,我國自創(chuàng)或自行開發(fā)的一些水稻用殺蟲劑將進一步發(fā)揮作用。他說,像丁烯氟蟲腈、氯噻啉、哌蟲啶等,都是一些前景不錯的產(chǎn)品。同時,國內(nèi)科技人員仍在積極開發(fā)新的藥劑,“自創(chuàng)能力有望提升?！?BR>　　不過,一位接近農(nóng)業(yè)部的業(yè)內(nèi)專家仍然表示擔憂。他說,不管怎樣,進口藥的風險還是要防范的。推廣部門推廣國外產(chǎn)品沒有錯,但國內(nèi)也有不少好產(chǎn)品,不能以國內(nèi)藥企不出錢培訓農(nóng)民為借口,排斥國產(chǎn)農(nóng)藥；其次,要提高國外專利產(chǎn)品的審查門檻,杜絕類似“銳勁特”例子的出現(xiàn)(專利到期后才發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品存在風險),成立專門的責任部門查漏；第三,增加在國內(nèi)的試驗,吸取銳勁特的教訓,外國產(chǎn)品進入前要進行更長時間的試驗及環(huán)境監(jiān)測；第四,要監(jiān)控國外農(nóng)藥經(jīng)營,不允許直銷,對國內(nèi)外藥企合作、合股,要嚴格審查。