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農(nóng)藥產(chǎn)品中查出隱性成分一律當(dāng)假藥查處

責(zé)任編輯:本站編輯 來(lái)源:中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì) 日期:2011-03-04

    “農(nóng)藥中添加隱性成分這是行業(yè)的公開(kāi)秘密。當(dāng)然還有秘密就是這些農(nóng)藥中究竟被添加了什么成分?”不久前農(nóng)業(yè)部通報(bào)2010年第四次農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果(詳見(jiàn)本報(bào)2月 19日第9版)。盡管眾多業(yè)內(nèi)人士都曾表示對(duì)農(nóng)藥中添加隱性成分現(xiàn)象早已“見(jiàn)怪不怪”但通報(bào)的不合格產(chǎn)品中“檢出其他未登記農(nóng)藥成分”依然成為業(yè)內(nèi)議論的焦點(diǎn)?!斑@好比是一個(gè)頑疾始終存在卻始終難以解決。”

    隱性成分屢被檢出

  據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)部在2010年通報(bào)的4次農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果中添加“隱性成分”在每次曝光的不合格樣品中均占據(jù)相當(dāng)大的比率。如第一次抽查中檢出其他未登記農(nóng)藥成分的有17個(gè)占不合格樣品總數(shù)71個(gè)的23.9%;第二、三、四次抽查中這個(gè)比例分別占到31%、27.2%和19.5%。南方農(nóng)村報(bào)記者發(fā)現(xiàn)這些不合格農(nóng)藥樣品中添加多種其他農(nóng)藥成分甚至高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮甚至不乏國(guó)內(nèi)知名廠家也牽涉其中不少樣品標(biāo)稱(chēng)的有效成分檢出含量為零 檢出的全部是其他農(nóng)藥成分正所謂“掛羊頭賣(mài)狗肉”。

  “這只是冰山一角。”廣東一位經(jīng)銷(xiāo)商表示部分地區(qū)的情況可能還要嚴(yán)重的多不少農(nóng)藥銷(xiāo)售商、廠家特別是資質(zhì)不全的山寨廠甚至公開(kāi)把添加某些隱性成分作為 “賣(mài)點(diǎn)”向農(nóng)戶(hù)宣傳推薦公然宣揚(yáng)“在我的產(chǎn)品中加入了XX農(nóng)藥效果特別好”。南方農(nóng)村報(bào)記者曾在博羅一些菜場(chǎng)走訪時(shí)便發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象絕非無(wú)中生有某經(jīng)銷(xiāo)商甚至宣稱(chēng)“農(nóng)藥可以定做保證三證齊全。”還有網(wǎng)友坦然說(shuō)“不添加隱性成分廠家日子沒(méi)法過(guò)。不過(guò)若添加高毒農(nóng)藥就顯得不夠厚道了?!?/FONT>

  知名廠家?guī)ь^造假很多小企業(yè)更是肆無(wú)忌憚。一位此前在華南某知名制劑生產(chǎn)企業(yè)供職的業(yè)務(wù)員告訴記者該公司曾經(jīng)常“做這種事情”。值得注意的是在這些不合格樣品中絕大多數(shù)備注有“標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)廠家聲稱(chēng)為假冒其產(chǎn)品”例如在第四次抽檢的58個(gè)樣品中標(biāo)明這種備注的樣品便達(dá)34個(gè)。這也意味著假冒現(xiàn)象同樣也是泛濫成災(zāi)。

    市場(chǎng)不規(guī)范給企業(yè)可乘之機(jī)

  在江蘇快達(dá)農(nóng)化股份有限公司副總經(jīng)理趙亞新看來(lái)這種現(xiàn)象的存在本身有著市場(chǎng)的需求。首先這種行為自然是迎合了不少農(nóng)戶(hù)的用藥習(xí)慣——見(jiàn)效要快。加多成分、加大劑量自然成為一些不法廠家提高藥效的一條捷徑。其次企業(yè)也有這樣的動(dòng)機(jī)要獲得一個(gè)農(nóng)藥登記證和生產(chǎn)批文往往需要數(shù)十萬(wàn)元不費(fèi)的費(fèi)用以及長(zhǎng)達(dá) 2-3年時(shí)間這樣的門(mén)檻對(duì)于一般企業(yè)而言很難耗得起為了盡快從市場(chǎng)獲利用其他成分的配方去套證銷(xiāo)售也就不足為奇。當(dāng)然當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)過(guò)于分散和不規(guī)范廠家和銷(xiāo)售商眾多加之分散的種植結(jié)構(gòu)使得這種行為有可乘之機(jī)。

  “危害是顯而易見(jiàn)的?!壁w亞新說(shuō)隱性成分不能在標(biāo)簽上標(biāo)出很容易誤導(dǎo)農(nóng)戶(hù)造成農(nóng)藥在推廣上出現(xiàn)偏差既影響防效造成浪費(fèi)又會(huì)引發(fā)諸如病蟲(chóng)的抗藥性縮短產(chǎn)品的使用周期以及生態(tài)安全等諸多不良后果。

  日本農(nóng)藥株式會(huì)社上海代表處華南區(qū)代表鄧清波認(rèn)為雖然農(nóng)民希望藥效越快越好但一般對(duì)這種行為也是被動(dòng)接受一旦農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上被檢出農(nóng)殘超標(biāo)或者含有違禁成分農(nóng)民首先要為這種代價(jià)“買(mǎi)單”。去年年初的海南“毒豇豆”事件就是一個(gè)教訓(xùn)。

  業(yè)內(nèi)人士還擔(dān)憂(yōu)由于行為多為一些山寨廠所為如果出現(xiàn)大面積藥害事故農(nóng)民往往很難追溯賠償。

    法規(guī)監(jiān)管難以約束

  “添加隱性成分的農(nóng)藥一律視為假藥?!睆V東省植??傉舅帣z科科長(zhǎng)黃怡林表示一旦查實(shí)將按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定查處。

  不過(guò)面對(duì)如此分散的市場(chǎng)以及4000多家農(nóng)藥廠和不計(jì)其數(shù)的大小銷(xiāo)售商以目前的執(zhí)法現(xiàn)狀要想徹底整治市場(chǎng)談何容易。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還認(rèn)為對(duì)于添加隱性成分的行為按照“假劣農(nóng)藥”處罰顯得過(guò)輕。如《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》中相關(guān)罰則只是沒(méi)收違法所得以及處以1-10倍違法所得的罰款而對(duì)于沒(méi)有違法所得的情況罰款均在10萬(wàn)元以下。在一般情況下除非出現(xiàn)重大的農(nóng)藥安全事故執(zhí)法部門(mén)即使在銷(xiāo)售點(diǎn)抽檢到違規(guī)產(chǎn)品作出處罰銷(xiāo)售商一般也會(huì)向廠家追溯“相當(dāng)于銷(xiāo)售商免責(zé)對(duì)廠家的震懾力又過(guò)輕。”

  在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)這種行為對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)廠家影響最大比如說(shuō)杜邦的殺蟲(chóng)劑康寬現(xiàn)在市場(chǎng)上已冒出了多少所謂的“國(guó)產(chǎn)康寬?”對(duì)此鄧清波認(rèn)為對(duì)于那些尚處于專(zhuān)利期的農(nóng)藥比較有效的方式是生產(chǎn)廠家主動(dòng)去打假以其侵權(quán)行為訴諸法律。而對(duì)于那些非專(zhuān)利農(nóng)藥由于同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重同一類(lèi)型的產(chǎn)品往往有數(shù)千種之多執(zhí)法部門(mén)很難去監(jiān)察這種添加“隱性成分”的行為。“也許只有等到產(chǎn)能充分整合市場(chǎng)上只剩下幾百家企業(yè)能夠從源頭上去監(jiān)控原料和產(chǎn)品這個(gè)問(wèn)題才能得到解決?!?鄧清波說(shuō)。

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