行業(yè)資訊

按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案(2021-2023年)》要求,為確保三年內(nèi)全面完成第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

近年來(lái),隨著生物技術(shù)的快速發(fā)展,各國(guó)圍繞重要基因發(fā)掘、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。農(nóng)作物種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略性資源,種質(zhì)資源越豐富,基因開(kāi)發(fā)潛力越大,就越有利于農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,明確不同農(nóng)作物種質(zhì)資源的品種多樣性和演化特征,預(yù)測(cè)今后農(nóng)作物種質(zhì)資源的變化趨勢(shì),豐富國(guó)內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源的數(shù)量和多樣性,不僅能夠防止具有重要潛在利用價(jià)值種質(zhì)資源的滅絕,而且通過(guò)妥善保存,能夠?yàn)槲磥?lái)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的基因資源,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)分別于1956-1957年、1979-1983年對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)行了兩次征集,一大批種質(zhì)資源得到有效保護(hù)。隨著氣候、自然環(huán)境、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和土地經(jīng)營(yíng)方式等方面的變化,農(nóng)家地方品種消失速度加快,農(nóng)作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的棲息地遭受破壞而急劇減少。為此,2015年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng),正在加快摸清我國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源家底,保護(hù)攜帶重要基因的優(yōu)異資源。

與前兩次征集相比,這次普查收集具有鮮明的時(shí)代特征和特點(diǎn)：一是全面普查與系統(tǒng)調(diào)查同步進(jìn)行、實(shí)物收集與信息采集同步進(jìn)行、普查收集與鑒定入庫(kù)同步進(jìn)行。二是制定統(tǒng)一的普查與收集技術(shù)規(guī)程,廣泛采用地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)等現(xiàn)代技術(shù),科學(xué)普查收集資源。三是國(guó)家、省、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),相關(guān)科研單位等明確分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。四是范圍更廣,覆蓋全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2323個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)。

二、主要目標(biāo)

全面完成31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2323個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)的普查與征集,以及其中種質(zhì)資源豐富的679個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)的系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集。明確各地作物的古老地方品種、種植年代久遠(yuǎn)的育成品種、重要農(nóng)作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生近緣植物種質(zhì)資源的時(shí)空分布狀況,分析演變趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)與高效利用提供依據(jù)；搶救性收集珍貴、稀有、瀕危、特有種質(zhì)資源,新增種質(zhì)資源10萬(wàn)份以上；提高全社會(huì)保護(hù)種質(zhì)資源意識(shí)。分年度實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

2021年,全面完成普查與征集任務(wù)。完成剩余的707個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集,200個(gè)縣(市、區(qū)、旗)系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集,新增資源2.6萬(wàn)份；完成3.8萬(wàn)份種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià),入庫(kù)(圃)妥善保存。

2022年,全面完成系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集任務(wù)。完成剩余的188個(gè)縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集,新增資源1.8萬(wàn)份；完成2.6萬(wàn)份種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià),入庫(kù)(圃)妥善保存。

2023年,全面完成第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。完成1.8萬(wàn)份種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià),入庫(kù)(圃)妥善保存；普查、征集、收集種質(zhì)資源及相關(guān)信息納入全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)放共享。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查和征集。對(duì)主要農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源的全面普查,基本查清各類(lèi)農(nóng)作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變化,以及重要農(nóng)作物的野生近緣植物種類(lèi)、地理分布、生態(tài)環(huán)境和瀕危狀況等重要信息。填寫(xiě)《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)普查表》。每縣(市、區(qū)、旗)征集當(dāng)?shù)毓爬稀⒄湎∞r(nóng)作物地方品種和珍稀、瀕危農(nóng)作物野生近緣植物種質(zhì)資源20-30份。填寫(xiě)《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源征集表》。

(二)農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集。在普查基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源豐富的農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)進(jìn)行種質(zhì)資源的系統(tǒng)調(diào)查,每縣(市、區(qū)、旗)搶救性收集各類(lèi)栽培農(nóng)作物的古老地方品種、種植年代久遠(yuǎn)的育成品種、重要農(nóng)作物的野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源80-100份。填寫(xiě)《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源調(diào)查表》。

(三)農(nóng)作物種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)和編目保存。對(duì)征集和收集的種質(zhì)資源進(jìn)行繁殖和基本生物學(xué)特征特性的鑒定評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)整理、整合并結(jié)合農(nóng)民認(rèn)知進(jìn)行編目,入庫(kù)(圃)妥善保存8.2萬(wàn)份。

(四)農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建立健全全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查數(shù)據(jù)庫(kù),編寫(xiě)種質(zhì)資源目錄和重要農(nóng)作物種質(zhì)資源圖集等技術(shù)報(bào)告,有序開(kāi)放共享。發(fā)布第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查報(bào)告。

四、實(shí)施期限與范圍

(一)實(shí)施期限。2021年3月至2023年12月。

(二)實(shí)施范圍。河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等17個(gè)省(自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)繼續(xù)組織開(kāi)展普查與征集、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集及已收集種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)和編目保存等工作。北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、寧夏等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)持續(xù)做好已收集種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)和編目保存工作,查遺補(bǔ)漏,確保本省(自治區(qū)、直轄市)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)全面收官。

五、進(jìn)度安排

2021年,全面完成普查與征集任務(wù)；2022年,全面完成系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集任務(wù)；2023年,全面完成第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。具體安排如下：

(一)2021年

全面完成河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、云南、西藏、甘肅等9省(自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的707個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)作物種質(zhì)資源全面普查與征集,新增資源7000份。

完成河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等17個(gè)省(自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的200個(gè)縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集,新增資源1.9萬(wàn)份。

全面完成北京、天津、上海、寧夏4個(gè)自治區(qū)(直轄市)種質(zhì)資源鑒定入庫(kù)工作。湖北、湖南、重慶、廣西4省(自治區(qū)、直轄市)查遺補(bǔ)漏,完成收官工作。江蘇、浙江、福建、江西、廣東、海南6省加快推進(jìn)收尾工作,開(kāi)展考核驗(yàn)收。

對(duì)前幾年已征集收集的3.8萬(wàn)份種質(zhì)資源進(jìn)行繁殖和鑒定評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)整理、整合并結(jié)合農(nóng)民認(rèn)知進(jìn)行編目,入庫(kù)(圃)妥善保存。發(fā)布2020年全國(guó)十大優(yōu)異種質(zhì)資源。

(二)2022年

完成河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、新疆等14個(gè)省(自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的188個(gè)縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集,新增資源1.8萬(wàn)份。

完成北京、天津、河北、安徽、四川、西藏、陜西7省(自治區(qū)、直轄市)考核驗(yàn)收。

對(duì)上年度征集收集的2.6萬(wàn)份種質(zhì)資源進(jìn)行繁殖和鑒定評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)整理、整合并結(jié)合農(nóng)民認(rèn)知進(jìn)行編目,入庫(kù)(圃)妥善保存。

特色資源田間展示與宣傳。對(duì)征集收集的珍貴地方品種和具有開(kāi)發(fā)利用前景的種質(zhì)資源進(jìn)行田間展示,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參觀,宣傳種質(zhì)資源支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和古老地方品種承載的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提高全社會(huì)保護(hù)種質(zhì)資源意識(shí)。發(fā)布2021年全國(guó)十大優(yōu)異種質(zhì)資源。

(三)2023年

完成山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、山東、河南、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)考核驗(yàn)收。

對(duì)上年度征集收集的1.8萬(wàn)份種質(zhì)資源進(jìn)行繁殖和鑒定評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)整理、整合并結(jié)合農(nóng)民認(rèn)知進(jìn)行編目,入庫(kù)(圃)妥善保存。

繼續(xù)開(kāi)展特色資源田間展示與宣傳。

發(fā)布第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查報(bào)告和2022年全國(guó)十大優(yōu)異種質(zhì)資源。

六、組織運(yùn)行

(一)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所設(shè)立第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)工作辦公室(見(jiàn)附件2-2)和技術(shù)專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、日常管理、技術(shù)支撐和服務(wù)。制定具體實(shí)施方案和管理辦法,編制普查與征集、系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)教材,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)并參與各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查征集、調(diào)查收集；編制種質(zhì)資源目錄,妥善入庫(kù)(圃)保存；建立全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查數(shù)據(jù)庫(kù)；編制行動(dòng)進(jìn)展報(bào)告,提出農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與可持續(xù)利用建議。第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)技術(shù)專(zhuān)家組成員名單以及相關(guān)技術(shù)性材料另行印發(fā)。

(二)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng),開(kāi)展普查與收集專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)種質(zhì)資源普查和征集、系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集等有序開(kāi)展。

(三)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。承擔(dān)本地農(nóng)作物種質(zhì)資源全面普查和征集。組織普查人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種質(zhì)資源進(jìn)行普查,將數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)；征集的種質(zhì)資源統(tǒng)一送交至本省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定單位。

(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織下,具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集,妥善保存征集和收集的種質(zhì)資源,開(kāi)展繁殖、鑒定、評(píng)價(jià),并將鑒定結(jié)果和種質(zhì)資源提交國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)庫(kù)(圃)。

(五)部屬科研單位及其他相關(guān)科研機(jī)構(gòu)。根據(jù)各地農(nóng)作物種質(zhì)資源類(lèi)別和普查收集工作的實(shí)際需求,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院相關(guān)研究所要積極參加各省(自治區(qū)、直轄市)普查收集工作。中國(guó)科學(xué)院、各有關(guān)農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校等科研機(jī)構(gòu)要積極參與普查收集工作。

七、保障措施

(一)組建普查與收集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建普查工作組,指導(dǎo)省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院組建系統(tǒng)調(diào)查工作組,分別開(kāi)展種質(zhì)資源普查與征集、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集工作。

(二)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所分區(qū)域、分省份組織舉辦普查與征集培訓(xùn)、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集培訓(xùn),主要內(nèi)容包括：農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案及管理辦法解讀,文獻(xiàn)資料查閱、資源分類(lèi)、信息采集、數(shù)據(jù)填報(bào)、資源征集收集、調(diào)查點(diǎn)遴選、儀器設(shè)備使用、資源評(píng)估與保存,以及如何與農(nóng)戶座談交流等。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織舉辦多種形式的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

(三)加強(qiáng)工作調(diào)度。第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)工作辦公室通過(guò)中期檢查、年終總結(jié)和隨機(jī)檢查等方式,對(duì)各地執(zhí)行進(jìn)度和完成情況進(jìn)行調(diào)度,確保穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織媒體跟蹤報(bào)道,宣傳種質(zhì)資源普查與收集的重要意義和主要成果,提升全社會(huì)參與保護(hù)種質(zhì)資源的意識(shí),營(yíng)造良好氛圍。

第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)技術(shù)規(guī)范、系列表格和相應(yīng)培訓(xùn)材料可從第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)官方網(wǎng)站(http://www.cgrchina.cn/)下載。

附件：2-1. 第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施路線圖
      2-2. 第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)工作辦公室成員名單 

附件2-1

第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施路線圖

附件2-2

第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)工作辦公室成員名單

主任 

錢(qián)前 中國(guó)農(nóng)科院作科所所長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士

副主任 

劉錄祥 中國(guó)農(nóng)科院作科所副所長(zhǎng)

李立會(huì) 中國(guó)農(nóng)科院作科所資源中心主任

孫雯 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司一級(jí)主任科員

成員

頓寶慶 中國(guó)農(nóng)科院作科所綜合辦公室主任

魯玉清 中國(guó)農(nóng)科院作科所科研處副處長(zhǎng)

方溈 中國(guó)農(nóng)科院作科所資源中心副主任

高愛(ài)農(nóng) 中國(guó)農(nóng)科院作科所研究員

胡小榮 中國(guó)農(nóng)科院作科所副研究員

魏利青 中國(guó)農(nóng)科院作科所副研究員