行業(yè)資訊

根據(jù)我部2020年農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作部署,30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及31家農(nóng)藥檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查及專項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式,完成了2020年部級農(nóng)藥監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

01
抽查結(jié)果

2020年我部組織抽查農(nóng)藥樣品11,536個(gè),合格樣品11,103個(gè),總體合格率為96.2%,比2019年農(nóng)藥監(jiān)督抽查總體合格率88.6%上升了7.6個(gè)百分點(diǎn)。不合格樣品433個(gè),不合格率為3.8%,其中檢出假農(nóng)藥(標(biāo)明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分)177個(gè),占檢測樣品總數(shù)的1.5%,占不合格樣品數(shù)的40.9%。不合格產(chǎn)品按標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)排序匯總情況詳見附件1,不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總情況詳見附件2。

　　(一)隨機(jī)抽查的產(chǎn)品合格率較高。隨機(jī)抽查農(nóng)藥樣品8,098個(gè),合格樣品7,866個(gè),合格率為97.1%,比總體合格率高0.9個(gè)百分點(diǎn),比2019年隨機(jī)抽查合格率89.6%提高了7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)重點(diǎn)抽查的產(chǎn)品合格率偏低。對市場上銷售的近年涉及問題較多的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品開展重點(diǎn)抽查,重點(diǎn)抽查了1,611個(gè)農(nóng)藥樣品(重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)抽查有重合),合格樣品1,498個(gè),合格率為93.0%,比總體合格率低3.2個(gè)百分點(diǎn),比2019年重點(diǎn)抽查合格率82.3%提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中假農(nóng)藥46個(gè),占重點(diǎn)抽查不合格產(chǎn)品的40.7%。

　　(三)專項(xiàng)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率明顯提高。對生物農(nóng)藥非法添加化學(xué)農(nóng)藥成分、滅生性除草劑非法添加百草枯成分開展了專項(xiàng)抽查,共抽查2,036個(gè)產(chǎn)品(專項(xiàng)抽查和重點(diǎn)抽查有重合),合格產(chǎn)品1,941個(gè),合格率95.3%,比2019年專項(xiàng)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率86.9%提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,抽檢敵草快等滅生性除草劑產(chǎn)品1,949個(gè),合格樣品1,870個(gè),合格率為95.9%,在12個(gè)敵草快的農(nóng)藥樣品、2個(gè)草銨膦農(nóng)藥樣品中檢出百草枯(具體名單見附件3),占所抽滅生性除草劑產(chǎn)品總量的0.9%。抽檢生物農(nóng)藥樣品87個(gè),合格樣品71個(gè),合格率81.6%,比2019年生物農(nóng)藥產(chǎn)品合格率64.0%提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)單劑產(chǎn)品質(zhì)量高于混劑產(chǎn)品。檢測的11,536個(gè)樣品中,單制劑8,672個(gè),占檢測總數(shù)的75.2%,質(zhì)量合格的8,353個(gè),合格率96.3%；混劑2,864個(gè),占檢測總數(shù)的24.8%,質(zhì)量合格的2,750個(gè),合格率96.0%。

　　(五)殺蟲劑質(zhì)量合格率低于殺菌劑、除草劑產(chǎn)品。在檢測的11,536個(gè)農(nóng)藥樣品中,殺蟲劑5,293個(gè),占檢測總數(shù)的45.9%,質(zhì)量合格的5,048個(gè),合格率95.4%；殺菌劑2,293個(gè),占檢測總數(shù)的19.9%,質(zhì)量合格的2,227個(gè),合格率97.1%；除草劑3,633個(gè),占檢測總數(shù)的31.5%,質(zhì)量合格的3,518個(gè),合格率96.8%；其他317個(gè),質(zhì)量合格的310個(gè),合格率97.8%。

02
主要問題

從監(jiān)督抽查情況看,不合格產(chǎn)品存在的主要問題如下(同一產(chǎn)品同時(shí)存在幾種情況的,重復(fù)計(jì)算)。

　　(一)標(biāo)明的有效成分未檢出。標(biāo)明的有效成分(或其中一種有效成分)未檢出的產(chǎn)品有111個(gè),占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的25.6%。未檢出的農(nóng)藥有效成分為：阿維菌素、吡蟲啉、蟲螨腈、噠螨靈、敵敵畏、丁硫克百威、啶蟲脒、毒死蜱、高效氯氟氰菊酯、高效氯氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、苦參堿、樂果、聯(lián)苯菊酯、氯氰菊酯、馬拉硫磷、滅蠅胺、氰戊菊酯、烯啶蟲胺、辛硫磷、溴氰菊酯、乙酰甲胺磷、異丙威、茚蟲威、仲丁威、烯酰嗎啉、枯草芽孢桿菌、異菌脲、肟菌酯、戊唑醇、甲霜靈、噁霉靈、嘧菌酯、咪鮮胺、百菌清、多菌靈、三環(huán)唑、苯醚甲環(huán)唑、丙環(huán)唑、甲基硫菌靈、稻瘟靈、春雷霉素、敵草快、2甲4氯鈉、草銨膦、2,4-滴、乙草胺、溴鼠靈等。

　　(二)擅自添加其他農(nóng)藥成分。產(chǎn)品中擅自添加其他農(nóng)藥成分的有93個(gè),占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的21.5%。其中,3個(gè)產(chǎn)品檢出高毒農(nóng)藥克百威,在蘇云金桿菌、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等9個(gè)產(chǎn)品中檢出二氯異丙蟲酰胺(CAS：500008-54-8)。

　　(三)有效成分含量不符合要求。產(chǎn)品中含有標(biāo)明的有效成分,但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有249個(gè),占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的57.4%。

　　(四)假冒和偽造農(nóng)藥登記證號。假冒、偽造農(nóng)藥登記證號或農(nóng)藥登記證不在有效狀態(tài)的樣品有64個(gè),占不合格樣品的14.8%。

03
處理意見

(一)依法查處違法經(jīng)營單位。對涉嫌違法經(jīng)營假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位,要責(zé)成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)查處。嚴(yán)格追查假劣產(chǎn)品來源,對涉嫌違法生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位要一查到底。本次抽樣檢測中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位有36家(見附件5-1),將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法處理。

　　(二)依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。不合格產(chǎn)品的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營行為及時(shí)依法查處,涉及吊銷許可證件的,依法吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,并報(bào)請我部依法吊銷農(nóng)藥登記證,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)查處。尤其是對3種以上假劣農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)(見附件5-2),以及非法添加百草枯等禁用農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè),要約談其負(fù)責(zé)人,將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。

　　(三)依法打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥的行為。對于無證生產(chǎn)農(nóng)藥(具體名單見附件4)違法行為,經(jīng)營者所在地和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真依法追查不合格產(chǎn)品的來源,經(jīng)營者所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭追查,依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營者,堅(jiān)決一查到底,從重從快打擊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　請有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2021年6月30日前將有關(guān)核查處理情況總結(jié)及監(jiān)督抽查查處情況匯總表(見附件6)報(bào)我部農(nóng)藥管理司(電子版發(fā)郵箱：pmd@agri.gov.cn；紙質(zhì)文件郵寄：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司,電話010-59192810)。我部將視情況對相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)核查處理結(jié)果予以通報(bào)。