《行動(dòng)方案》明確,重點(diǎn)從強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控,推進(jìn)能源、水資源和公共服務(wù)價(jià)格改革等方面進(jìn)行部署：

　　一是加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。健全重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格調(diào)控,堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策,做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jià)格異動(dòng)應(yīng)對(duì),及時(shí)提出綜合調(diào)控措施建議,強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理。

　　二是深入推進(jìn)能源價(jià)格改革。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革,持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制,建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制;針對(duì)高耗能、高排放行業(yè),完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,促進(jìn)節(jié)能減碳;穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革,適應(yīng)“全國(guó)一張網(wǎng)”發(fā)展方向,完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。

　　《行動(dòng)方案》要求穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革。按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的改革方向,根據(jù)天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)立運(yùn)營(yíng)及勘探開(kāi)發(fā)、供氣和銷售主體多元化進(jìn)程,穩(wěn)步推進(jìn)天然氣門站價(jià)格市場(chǎng)化改革,完善終端銷售價(jià)格與采購(gòu)成本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌途W(wǎng)絡(luò)公平開(kāi)放,減少配氣層級(jí),嚴(yán)格監(jiān)管配氣價(jià)格,探索推進(jìn)終端用戶銷售價(jià)格市場(chǎng)化。結(jié)合國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)變化和國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革進(jìn)程,研究完善成品油定價(jià)機(jī)制。

　　完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。適應(yīng)“全國(guó)一張網(wǎng)”發(fā)展方向,完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,制定出臺(tái)新的天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)辦法,進(jìn)一步健全價(jià)格監(jiān)管體系,合理制定管道運(yùn)輸價(jià)格。

　　三是系統(tǒng)推進(jìn)水資源價(jià)格改革。創(chuàng)新完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革;進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無(wú)害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　四是加快公共服務(wù)價(jià)格改革。完善學(xué)前教育收費(fèi)政策,規(guī)范民辦教育收費(fèi);建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展;進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)行為;健全景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價(jià)格監(jiān)管;健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制。

　　《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),要把握好改革的時(shí)機(jī)、力度,充分研究論證社會(huì)承受能力,完善配套民生保障措施;堅(jiān)持將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價(jià)格的重要程序;完善價(jià)格法治體系,推進(jìn)價(jià)格管理機(jī)制化、制度化。同時(shí),要求各地結(jié)合實(shí)際制定具體方案,扎實(shí)推進(jìn)“十四五”時(shí)期價(jià)格機(jī)制改革,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。