據(jù)統(tǒng)計,2016年1月1日至今年7月15日,工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間較大事故66起,共造成248人死亡。今年以來,工貿(mào)行業(yè)已發(fā)生6起有限空間較大事故,共造成26人死亡,特別是四川省連續(xù)發(fā)生了兩起死亡6人以上的有限空間中毒事故。這些事故暴露出一些企業(yè)對有限空間中毒亡人風險認識不清,不落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,安全培訓不到位、防護裝備不齊全等問題。

　　應急管理部強調(diào),當前正值夏季高溫時節(jié),有限空間作業(yè)安全風險明顯加大。各地區(qū)要組織對涉及工業(yè)污水處理系統(tǒng)等有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)深入排查,突出醬腌菜食品加工、造紙、皮革制造等重點企業(yè),對這類重點企業(yè)開展指導服務和執(zhí)法行動。要通過宣傳教育指導和依法處罰,讓企業(yè)負責人、安全管理人員和員工充分認識和了解到有限空間作業(yè)的安全風險,提高企業(yè)作業(yè)人員的安全意識;指導企業(yè)對有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志,對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；督促企業(yè)配齊全身式安全帶、三腳架、安全繩、通風設備、與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等防護裝備；督促企業(yè)嚴格落實作業(yè)審批制度,加強現(xiàn)場監(jiān)護,遵守有限空間“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求。對屢教不改者,必須對企業(yè)以及主要負責人嚴格處罰。

　　1.湖北隨州正大有限公司“4.23”較大中毒和窒息事故

　　2020年4月23日15時許,湖北省隨州市高新區(qū)正大有限公司羽毛粉車間在清理污水溝時發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成3人死亡。發(fā)生原因是：進入污水溝作業(yè)的兩人和參與施救的一人,吸入污水溝內(nèi)硫化氫、氰化氫等高濃度混合型有毒有害氣體,導致急性中毒死亡。

　　主要教訓

　　湖北正大有限公司違反有關安全規(guī)定,將有限空間作業(yè)項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人。進入污水溝開展清理作業(yè)的人員未履行作業(yè)審批手續(xù),未按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求,在未檢測有毒氣體濃度、未佩戴有毒氣體防護用品、無監(jiān)護人員的情況下,違規(guī)進入污水溝內(nèi)作業(yè)。

　　2. 河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7.18”較大中毒和窒息事故

　　2020年7月18日18時許,河南省焦作市憫農(nóng)面制品有限公司發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成6人死亡。發(fā)生原因是：焦作憫農(nóng)面制品有限公司1名員工作業(yè)時不慎墜入物料罐,吸入二氧化硫或硫化氫中毒死亡,其他5名員工救援處置不當,也中毒死亡。

　　主要教訓

　　焦作憫農(nóng)公司安全管理制度操作規(guī)程不完善,有限空間管理制度缺失;未組織開展風險辨識管控和隱患排查治理,現(xiàn)場安全管理混亂;安全教育培訓不到位,從業(yè)人員安全意識淡薄,應急處置能力差。

　　3.江西贛州西江吉利石灰廠“8.31”較大中毒和窒息事故

　　2020年8月31日凌晨3時許,江西省贛州市會昌縣西江吉利石灰廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成3人死亡、1人受傷。發(fā)生原因是：石灰窯煙氣中含有大量一氧化碳,作業(yè)人員在無安全防護用品的情況下,進入一氧化碳超限的窯頂區(qū)域作業(yè)中毒死亡。

　　主要教訓

　　該公司生產(chǎn)工藝存在缺陷,安全管理混亂,未對石灰窯進行風險分析辨識,加料操作人員長時間暴露在含有一氧化碳的窯煙自然擴散區(qū)域,在從業(yè)人員屢屢發(fā)生窯煙中毒的情況下,沒有采取安全措施進行防范,繼續(xù)違規(guī)作業(yè)。

　　4.福建三明立豐再生紙廠“3.28”較大中毒和窒息事故

　　2021年3月28日17時許,福建省三明市尤溪縣立豐再生紙廠在進行白水收集沉淀池清洗作業(yè)時發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成4人死亡。發(fā)生原因是：立豐紙廠第三生產(chǎn)線承包人違反環(huán)保部門停產(chǎn)要求,擅自安排人員進行清理作業(yè),1名員工在清理作業(yè)時未按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求,進入沉淀池作業(yè)中毒,3名施救人員未穿戴好防護用品進行施救,造成事故擴大。

　　主要教訓

　　企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,有限空間安全防范措施落實不到位,未落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,未有效開展有限空間辨識,建立臺賬,未制定作業(yè)方案。

　　5. 四川宜賓福榮筍類食品廠“5.24”較大中毒和窒息事故

　　2021年5月24日16時許,四川省宜賓市長寧縣福榮筍類食品廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成7人死亡、1人受傷。發(fā)生原因是：福榮筍類食品廠廢水處理間好氧池曝氣風機發(fā)生故障,企業(yè)未停止使用污水處理相應的設施。曝氣風機重新啟動,高濃度硫化氫等有毒有害氣體逸出擴散,作業(yè)及先期施救員在未采取任何安全防護措施的情況下進入廢水處理間,吸入硫化氫等有毒有害氣體中毒死亡。

　　主要教訓

　　企業(yè)違法組織生產(chǎn)。2021年5月4日,廢水處理間曝氣風機和廢水提升泵無法正常運行、處于停機狀態(tài)后,企業(yè)未按照《四川省環(huán)境保護條例》向生態(tài)環(huán)境部門報告并停止運行相應的生產(chǎn)設施,仍然繼續(xù)違法組織生產(chǎn)。企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理嚴重缺位,未辨識出廢水處理過程中可能產(chǎn)生硫化等有毒有害氣體的風險,未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批以及“先通風、再檢測、后作業(yè)”有關規(guī)定要求。企業(yè)未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,未組織開展應急救援培訓、演練,缺少有毒有害氣體檢測報警儀等必要的防護用品。