為進(jìn)一步規(guī)范糧食庫存監(jiān)督檢查活動,準(zhǔn)確掌握糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、政策執(zhí)行等情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,近日,國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)《糧食庫存檢查辦法》。下步,國家糧食和物資儲備局將全面落實《辦法》各項規(guī)定,提高庫存檢查能效,不斷提升依法監(jiān)管能力水平。

      本次修訂依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和制度規(guī)定,著重對糧食庫存檢查內(nèi)容、方式方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查步驟、重點檢查事項,庫存檢查組織方式、檢查人員和被檢查單位責(zé)任義務(wù),以及問題整改等進(jìn)行修訂完善,主要涉及以下幾個方面：

      一是調(diào)整《辦法》的適用范圍

      隨著我國對糧食庫存管理日益加強(qiáng),庫存檢查方式逐漸形成了年度庫存檢查和專項檢查相結(jié)合、定期巡查和隨機(jī)抽查相互補充、移庫清查和信息化技術(shù)推廣應(yīng)用的綜合庫存監(jiān)管檢查體系。本次《辦法》修訂,將國家有關(guān)部門單位、地方糧食和儲備行政管理部門組織的與糧食經(jīng)營企業(yè)糧食庫存有關(guān)的各類庫存檢查工作一并納入《辦法》的適用范圍,全面提升庫存檢查權(quán)威性、規(guī)范性。

      二是規(guī)范檢查程序

      結(jié)合近年來糧食庫存檢查工作成功經(jīng)驗和做法,本次《辦法》修訂,對庫存檢查各階段工作程序和檢查結(jié)果處置進(jìn)行了規(guī)范調(diào)整,主要對檢查步驟、檢查發(fā)現(xiàn)問題處置要求等予以明確。

      三是補充完善庫存檢查對象

      在認(rèn)真研究總結(jié)食用植物油庫存檢查方法基礎(chǔ)上,本次《辦法》修訂,新增食用植物油庫存檢查辦法有關(guān)內(nèi)容,主要包括實物檢查方法、賬務(wù)檢查方法、質(zhì)量檢查方法和倉儲管理檢查方法。

      四是調(diào)整相關(guān)判定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

      一是將糧食實物測量計算法“判斷賬實相符”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“形狀規(guī)則的散裝糧堆,糧食實物檢查計算數(shù)與保管賬數(shù)量的差率在±2%以內(nèi)的,或露天囤、包打圍、非定量包裝糧食及其他不規(guī)則散裝糧堆,檢查計算數(shù)與保管賬數(shù)量的差率在±3%以內(nèi)的,判定為賬實相符”,收緊了賬實相符判定標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了從嚴(yán)加強(qiáng)庫存管理的要求。

      二是在質(zhì)量檢查環(huán)節(jié)加強(qiáng)了對企業(yè)糧食質(zhì)量管理制度落實情況的檢查力度,對企業(yè)自檢能力、執(zhí)行定期質(zhì)量檢驗、糧食質(zhì)量檔案建立等進(jìn)行細(xì)化明確,同時對質(zhì)量扦樣規(guī)則、扦樣過程記錄、樣品的份數(shù)重量等要求作了調(diào)整優(yōu)化。

      五是明確檢查責(zé)任

      為從實從細(xì)做好庫存檢查各項工作,《辦法》中進(jìn)一步厘定了檢查人員職責(zé)分工,壓實了各方檢查責(zé)任義務(wù)。

《糧食庫存檢查辦法》