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外向型化企將迎碳關稅“元年”

責任編輯:左彬彬 來源:中國化工報 日期:2023-02-01

 

專家建議:加強碳管理 摸清產(chǎn)品全生命周期碳足跡

  歐盟碳關稅將于今年10月起試運行,2026年全面實施,較之前提前了一年。碳關稅“元年”將至,對于制造業(yè)尤其是出口型企業(yè)而言,2023年將是一個重要的時間節(jié)點?!皻W盟碳關稅‘靴子’落地,則意味著免費配額逐漸減少,外向型化工企業(yè)將要為碳排放支付費用,加強碳管理以及摸清產(chǎn)品全生命周期碳足跡正成為企業(yè)剛需?!痹谟浾呓盏牟稍L中,業(yè)內(nèi)專家提醒相關企業(yè)。

  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,雖然歐盟碳關稅征收問題討論了很久,執(zhí)行起來也會很有難度,但歐盟肯定會執(zhí)行,而且美國也會跟進。中國目前還是發(fā)展中國家,仍處于經(jīng)濟增長階段,發(fā)展還需能源支撐。所以發(fā)達國家會用另外一種方式來敦促你減排,碳關稅就是其中之一。當然其名義上是針對減碳,事實上就是加稅。

  “在應對策略上,我們首先要轉變以煤為主的能源結構,這一點非常重要。其次,企業(yè)要積極參與碳交易,這樣與歐盟還有討價還價的余地。最后,既然時間表已定,就要積極從政策和市場方面做好工作,還要聯(lián)合企業(yè)、學術界針對如何應對碳關稅進行更為深入細致的研究,避免其實施后對化工產(chǎn)業(yè)鏈造成巨大沖擊?!绷植畯娬f。

  北京化工大學中國工業(yè)碳中和研究院副院長辛春林表示,歐盟碳關稅執(zhí)行時間提前1年,進一步壓縮了我國包括化工行業(yè)在內(nèi)的高排放行業(yè)低碳轉型的時間窗口期,使得這類行業(yè)企業(yè)的“雙碳”任務愈發(fā)緊迫。但在他看來,我國相關行業(yè)企業(yè)在應對碳關稅上的準備顯然不足,比如說國內(nèi)的“雙碳”相關標準還是沿用國外的標準體系,碳排放基礎數(shù)據(jù)庫、綠色低碳技術驗證平臺等還在開發(fā)和建設階段;作為“雙碳”目標最終落實的企業(yè),目前關注的也只是企業(yè)的能耗問題,對自身的碳排放情況并不很清楚,更別說開展產(chǎn)品全生命周期碳足跡分析了。而且碳關稅對于企業(yè)來說是個新生事物,他們的技術和專業(yè)人才儲備都很缺乏。因此辛春林建議碳關稅涉及行業(yè)和企業(yè)一定要抓緊時間做好應對工作。

  在辛春林看來,歐盟碳關稅對國內(nèi)有利有弊。弊端在于我國向歐盟出口碳關稅覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品涉及的金額最大,短期內(nèi)對我國出口貿(mào)易沖擊也最大,因此顯然對國內(nèi)相關行業(yè)碳減排造成很大壓力;但從長遠來看,則有利于我國高碳排放行業(yè)的綠色低碳轉型升級,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相當于有外部力量直接推動國內(nèi)相關行業(yè)和企業(yè)轉型升級,否則企業(yè)很難自發(fā)和主動減排。

  辛春林強調(diào),歐盟碳關稅的提前實施,意味著留給我國企業(yè)低碳轉型升級的時間不多了,國內(nèi)企業(yè)轉型時間一旦錯過,未來可能就被鎖死在低端制造業(yè)。由于目前相關行業(yè)和企業(yè)碳排放基礎工作比較薄弱,標準體系尚未建立,專業(yè)人才也較為缺乏,建議相關行業(yè)協(xié)會要加快建立產(chǎn)品碳排放核算標準體系,從產(chǎn)品碳足跡角度倒逼企業(yè)、供應鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈降碳。

  “對國內(nèi)相關企業(yè)來說,首先要摸清家底,做好產(chǎn)品全生命周期的碳足跡分析,掌握產(chǎn)品的固碳率,并了解產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放狀況。其次,要加強碳資產(chǎn)管理人才隊伍的建設,不斷提升產(chǎn)品的綠色低碳國際競爭力,做好準備,積極應對即將實施的歐盟碳關稅?!毙链毫终f。

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