行業(yè)資訊

一、 “十一五”行業(yè)發(fā)展成就
    過去的五年是我國農(nóng)藥行業(yè)在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。
2006～2010年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長16.9%，銷售收入年均增長16.9％，利潤年均增長15.9％，高于同期全國GDP增長速度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不斷提高，主要表現(xiàn)在：
    第一，農(nóng)藥產(chǎn)量顯著增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。2010年全國農(nóng)藥總產(chǎn)量達(dá)到234.2萬噸（國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)），比2006年的129.6萬噸增長80.7%，年均增長12.6%。分品種看，殺蟲劑年均增長7.1%，殺菌劑年均增長8.2%，除草劑年均增長22.2%。過去的五年除草劑的快速增長帶動(dòng)了農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)量的增長。“十一五”期間，我國實(shí)施了甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的替代，增加了一批高效、低毒、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，使得農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了很大改善。農(nóng)藥產(chǎn)量中，殺蟲劑所占比重逐年下降，殺菌劑和除草劑所占比重有所提高。2006年殺蟲劑、除草劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的比例為39.0％、8.6％和30.0％；到2010年殺蟲劑、殺菌劑和除草劑產(chǎn)量分別占總產(chǎn)量的31.9％、7.1％和45.0％，除草劑所占的比重超過了殺蟲劑的比重。與此同時(shí)，在殺蟲劑、殺菌劑、除草劑產(chǎn)品中，高效、安全、環(huán)境友好型新品種所占比例也得到了明顯的提升。
    第二，農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易活躍，出口結(jié)構(gòu)得到改善。從進(jìn)出口數(shù)據(jù)看，2006年進(jìn)口農(nóng)藥4.3萬噸，2010年進(jìn)口農(nóng)藥5.1萬噸，年均增長3.5%；2006年進(jìn)口金額為2.13億美元，2010年進(jìn)口金額為4.2億美元，增幅接近一倍，年均增長14.5%。2006年出口農(nóng)藥39.78萬噸，2010年出口農(nóng)藥61.3萬噸，增長54%，年均增長9%；2006年出口金額為10.4億美元，2010年出口金額為17.7億美元，增長70.2%，年均增長11.2%。2006年農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額是12.54億美元，2010年農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)21.9億美元，增長74.6%，年均增長11.8%；2006年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差8.3億美元，2010年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差13.5億美元，增長62.7%，年均增長10.2%。農(nóng)藥出口改變了長期以來以低附加值的原藥產(chǎn)品為主的狀況，近年來高附加值農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口量明顯增加，并開始進(jìn)入歐美等高端市場(chǎng)。
    第三，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，技術(shù)創(chuàng)新再取佳績(jī)。在國家科技支撐計(jì)劃的引領(lǐng)下，應(yīng)用組合化學(xué)、高通量篩選等高新技術(shù)方法，創(chuàng)制了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新品種并取得了國內(nèi)外專利，30多個(gè)創(chuàng)制品種進(jìn)入了國內(nèi)外市場(chǎng)，累計(jì)推廣面積2.2億畝，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。主導(dǎo)品種和中間體綠色生產(chǎn)工藝開發(fā)、生產(chǎn)裝備的集成化和大型化、工藝控制自動(dòng)化、水基型劑型加工技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)已成功應(yīng)用于農(nóng)藥工業(yè)化生產(chǎn)，建立了良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)藥工業(yè)整體技術(shù)水平。
    第四，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)有所改善。五年來，農(nóng)藥行業(yè)解放思想、勇于探索，大刀闊斧地進(jìn)行企業(yè)改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換，較好地適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。通過兼并重組、股份制改造、實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度，農(nóng)藥行業(yè)的集中度進(jìn)一步提高，經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了一些大型企業(yè)集團(tuán)，對(duì)節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到了重要的推動(dòng)作用。例如中國中化集團(tuán)公司收購了沈陽化工研究院和浙江省化工研究院，并通過其上市公司中化國際（控股）股份有限公司控股南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司；中國化工集團(tuán)公司整合了沙隆達(dá)集團(tuán)公司、佳木斯黑龍農(nóng)藥化工股份有限公司、江蘇安邦電化有限公司、山東大成化工集團(tuán)有限公司和安徽省化工研究院，通過收購以色列馬克西姆公司（已經(jīng)獲得我國有關(guān)政府們的批準(zhǔn)），邁出了國際化的重要一步。深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司在廣東、湖南、四川、陜西、湖北、山東、江蘇、江西、福建等地先后收購了十幾家企業(yè)，通過入股江蘇常隆，開始向原藥生產(chǎn)擴(kuò)張。四川利爾化學(xué)控股江蘇快達(dá)，開始向沿海發(fā)展。農(nóng)藥企業(yè)通過兼并重組，從原來的小規(guī)模、分散經(jīng)營，逐步向集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)集中度逐漸提高，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)多元化，其中有30多家涉及農(nóng)藥領(lǐng)域的上市公司。2010年更有長青農(nóng)化、藍(lán)豐生化、輝豐農(nóng)化三家公司相繼上市，有力的推動(dòng)了農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展。
    第五，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。五年來，農(nóng)藥工業(yè)積極推進(jìn)集群化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，多種所有制經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是原藥生產(chǎn)企業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)，其中，江蘇、浙江、山東三省農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)值占全國的70%以上，江蘇省占全國的42%。8家農(nóng)藥銷售收入超過10億元的農(nóng)藥企業(yè)有7家在江蘇、浙江和山東三省，銷售收入在5～10億元的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)也大多集中在這一地區(qū)。在江蘇如東、山東濰坊等地建設(shè)的農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，目前兩個(gè)園區(qū)累計(jì)入駐農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)149家。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集聚取得初步成果，有利于農(nóng)藥生產(chǎn)原料配套，環(huán)保治理與生產(chǎn)監(jiān)管；與此同時(shí)，廣東諾普信、廣西田園、青島海利爾、青島瀚生等企業(yè)市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高。
    第六，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，廣泛開展“責(zé)任關(guān)懷”?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)藥行業(yè)把節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和三廢治理作為關(guān)系行業(yè)生存和發(fā)展的大事來抓，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，深入開展資源綜合利用，高度重視清潔生產(chǎn)和安全運(yùn)行，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。“責(zé)任關(guān)懷”作為企業(yè)關(guān)愛員工、關(guān)愛社會(huì)、自覺承擔(dān)改善健康、安全和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，樹立自身形象的一個(gè)新的發(fā)展理念，具有的強(qiáng)大科學(xué)價(jià)值和生命力。五年來，全行業(yè)廣泛開展了“責(zé)任關(guān)懷”活動(dòng)，努力為構(gòu)建健康、安全、環(huán)保的和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。一批企業(yè)在實(shí)踐責(zé)任關(guān)懷的過程中與跨國公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)接與合作，管理能力得到明顯提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。
    總之，“十一五”期間是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年。這五年，行業(yè)面貌發(fā)生了新的歷史性變化，行業(yè)發(fā)展水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。這是全行業(yè)廣大干部職工堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、砥礪奮進(jìn)、共克時(shí)艱取得的成果。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易。但是也應(yīng)該清醒的看到，我國農(nóng)藥行業(yè)多年來的發(fā)展也累積了許多深層次的矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理。行業(yè)內(nèi)部分產(chǎn)品的同質(zhì)化和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致了產(chǎn)品的惡性競(jìng)爭(zhēng)和滯銷。一些大宗產(chǎn)品的開工率嚴(yán)重不足，如草甘膦、百草枯、毒死蜱、阿維菌素、乙草胺等，而且這些產(chǎn)品的產(chǎn)能還在不斷增加。二是科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)科技研發(fā)投入少，原始創(chuàng)新能力較弱，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。三是產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低，企業(yè)仍然過多過散，規(guī)模偏小，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的壓力不斷增大，而農(nóng)藥特殊污染物缺乏有效處理手段。五是假冒偽劣現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，對(duì)守信企業(yè)造成的沖擊嚴(yán)峻。不解決這些深層次的矛盾，不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，行業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、 對(duì)“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)識(shí)
    “十二五”期間是我國積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化、加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，十一屆人大四次會(huì)議已經(jīng)通過我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。未來五年，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將站在新的歷史起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！笆濉币彩寝r(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長模式正在調(diào)整和變革，科技創(chuàng)新孕育新的突破，各國都在搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，為我國利用國外資金和技術(shù)創(chuàng)造了有利條件，也為農(nóng)藥行業(yè)參與國際化經(jīng)營提供了良好機(jī)遇。國際原油市場(chǎng)高位震蕩，對(duì)生物燃料起到刺激作用，轉(zhuǎn)基因作物市場(chǎng)需求擴(kuò)大，有利于農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。國際農(nóng)藥大公司的經(jīng)營業(yè)績(jī)顯示國際市場(chǎng)農(nóng)藥的剛性需求是客觀存在的，中國的農(nóng)藥產(chǎn)品如果擁有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，是有可能占據(jù)更多的市場(chǎng)份額的。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，未來五年國內(nèi)需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)增長空間廣闊，內(nèi)需主導(dǎo)增長模式將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有利支撐。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào)，客觀上對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品需求的增長起到一個(gè)推進(jìn)作用，這對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展是非常有利的?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施農(nóng)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃，對(duì)于走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)由大變強(qiáng)，具有重大意義。協(xié)會(huì)就編制農(nóng)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃做了大量調(diào)查研究，為政府部門制定“十二五”規(guī)劃提供了有力的支撐。
    目前，農(nóng)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作正在開展中，規(guī)劃將大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)把握以下方面：
    一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排。農(nóng)藥行業(yè)未來的發(fā)展將受到資源、環(huán)保等因素的強(qiáng)力制約，面臨的形勢(shì)非常艱巨，已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)藥行業(yè)能否進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展的重要因素。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的最有效的模式。
    “十二五”期間農(nóng)藥行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要充分利用國家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的政策支持，抓住機(jī)遇，充分利用好各種有利條件，樹立節(jié)能減排的管理理念和目標(biāo)，推進(jìn)“三廢”處理和綜合利用，不能再走以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路。
    二是加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，逐步消減劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)，限制一批生產(chǎn)能力過剩的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組，促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)集中度提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)化和產(chǎn)品規(guī)模化。通過國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，淘汰管理水平低、裝備落后、規(guī)模小、污染嚴(yán)重的小企業(yè)。
    三是著力優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)培育一批在自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的化學(xué)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。促進(jìn)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)向工業(yè)園區(qū)或化工聚集區(qū)轉(zhuǎn)移，制劑加工向交通便捷、靠近市場(chǎng)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，優(yōu)化資源配置。
    四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，提高技術(shù)裝備水平。農(nóng)藥是一個(gè)知識(shí)密集型的行業(yè)，農(nóng)藥新產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。我們一方面要加強(qiáng)對(duì)已有品種的技術(shù)改造，提高質(zhì)量，降低成本；另一方面，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入和開發(fā)力度，多創(chuàng)制高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新制劑，使農(nóng)藥工業(yè)走上自主創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路。
    五是加強(qiáng)推進(jìn)“責(zé)任關(guān)懷”。從我國農(nóng)藥行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，努力推行“責(zé)任關(guān)懷”，提升行業(yè)形象。
    六是加強(qiáng)農(nóng)藥工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。培育一批國際一流的大型企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建一批知名品牌，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
    七是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)后的相關(guān)配套保障措施，認(rèn)真做好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂工作。
    總之，經(jīng)過“十二五”的艱苦努力，我國農(nóng)藥工業(yè)將進(jìn)入一個(gè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理、創(chuàng)新實(shí)力大大提高、節(jié)能減排成效顯著、經(jīng)濟(jì)效益全面提升、國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)的嶄新局面。

三、協(xié)會(huì)2010年主要工作和2011年工作計(jì)劃安排過去的一年，在有關(guān)政府部門、各位理事和全體會(huì)員單位的大力支持下，協(xié)會(huì)在反映企業(yè)訴求、協(xié)助政府監(jiān)管、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了一些實(shí)實(shí)在在的事情，也取得了一定成效，為凝聚行業(yè)力量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）配合政府管理要求，推動(dòng)重大政策實(shí)施
    一是積極參與《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》是農(nóng)藥行業(yè)管理的基本法規(guī)，是相關(guān)管理部門依法行政的最重要依據(jù)。協(xié)會(huì)代表行業(yè)企業(yè)的利益，反映行業(yè)內(nèi)的呼聲，使之能在《條例》中有所體現(xiàn)。協(xié)會(huì)在過去一年多次召集行業(yè)各方面專家和農(nóng)藥企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人研究討論，提出了減少、簡(jiǎn)化行政許可、加強(qiáng)對(duì)營銷和使用的管理、加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊力度等多方面的意見和建議，并向國務(wù)院法制辦及相關(guān)政府主管部門進(jìn)行匯報(bào)，提出對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂的必要性和迫切性，同時(shí)建議從立法層面全面、準(zhǔn)確地明確各相關(guān)管理部門的職責(zé)分工，科學(xué)、合理、有效地設(shè)定行政許可，改變農(nóng)藥企業(yè)多小散、集中度低、創(chuàng)新能力弱、研發(fā)投入嚴(yán)重不足、重復(fù)建設(shè)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題突出的不利局面，降低行政許可費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是參與制修訂《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》，并推動(dòng)貫徹落實(shí)。《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》于2010年8月26日頒布實(shí)施。《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》是今后指導(dǎo)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的最重要的指導(dǎo)方針。協(xié)會(huì)多次組織專家調(diào)查與研究，協(xié)助工信部產(chǎn)業(yè)政策司完成《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》定稿。
    三是推動(dòng)有關(guān)部門就分步、有序的禁用高毒農(nóng)藥達(dá)成行業(yè)可接受的方案。2010年初，由于海南省“毒豇豆”事件的影響，農(nóng)業(yè)部擬禁用克百威、氧樂果等21種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品。為全面、準(zhǔn)確地掌握21種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品在國內(nèi)的生產(chǎn)、使用等基本情況以及禁用后可能產(chǎn)生的影響，協(xié)會(huì)對(duì)擬禁用的高毒農(nóng)藥產(chǎn)品編寫提綱，組織相關(guān)企業(yè)編寫詳細(xì)的分析報(bào)告，并提出削減建議及步驟，報(bào)相關(guān)管理部門，為政府決策提供了參考依據(jù)。
    四是推動(dòng)建立農(nóng)藥救災(zāi)儲(chǔ)備制度。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，農(nóng)藥企業(yè)和經(jīng)銷商都不敢儲(chǔ)備農(nóng)藥產(chǎn)品，為了不影響農(nóng)業(yè)用藥，協(xié)會(huì)積極向政府部門建議建立農(nóng)藥淡季儲(chǔ)備制度，得到相關(guān)部門的重視，2010年國務(wù)院25號(hào)文中明確“研究建立農(nóng)藥淡季儲(chǔ)備制度”。2010年8月，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司研究確定采納我會(huì)建議，擴(kuò)大農(nóng)藥救災(zāi)儲(chǔ)備規(guī)模，實(shí)行工商聯(lián)儲(chǔ)，并由我會(huì)推選南通江山、中農(nóng)聯(lián)合等十余家為儲(chǔ)備企業(yè)。
    五是積極參加環(huán)保政策法規(guī)的制定。環(huán)境保護(hù)政策措施是農(nóng)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一利器。2010年，協(xié)會(huì)積極參與環(huán)保部環(huán)境評(píng)估中心編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——農(nóng)藥建設(shè)項(xiàng)目的工作；參與沈陽化工研究院編制的農(nóng)藥行業(yè)污染防治技術(shù)政策；參加環(huán)保部環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策綜合名錄的制定，2010年，協(xié)會(huì)完成環(huán)保部下達(dá)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策綜合名錄制定課題，確定高污染產(chǎn)品1個(gè)：18%殺蟲雙水劑；高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品3個(gè)：苯線磷、蠅毒磷、殺撲磷；生產(chǎn)毒死蜱的“三氯乙酰氯法”工藝列為重污染工藝，生產(chǎn)毒死蜱的“四氯吡啶法”工藝列為環(huán)境友好工藝；松脂基植物油溶劑產(chǎn)品列為環(huán)境友好產(chǎn)品。協(xié)會(huì)還參與了國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》以及國家工信部《17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》的制定工作。協(xié)會(huì)還主持完成農(nóng)藥行業(yè)“十二五”環(huán)保規(guī)劃。
（二）強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)工作，提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平
    一是成立了13個(gè)大宗品種的產(chǎn)品協(xié)作組。到2011年3月協(xié)會(huì)一共成立了13個(gè)大宗品種的產(chǎn)品協(xié)作組，包括吡蟲啉、2，4-滴、阿維菌素、百草枯、百菌清、代森錳鋅、多菌靈、乙草胺、草甘膦、毒死蜱、乙酰甲胺磷、吡蚜酮、三嗪類。這些品種中一些品種已經(jīng)產(chǎn)能過剩，而一些品種即將產(chǎn)能過剩，如吡蚜酮等，及早采取措施，保證這些品種能規(guī)范有序地發(fā)展。2010年產(chǎn)品協(xié)作組開展的工作包括以下三方面，第一是確定組長，擬定行業(yè)公約，每年不少于兩次活動(dòng)，通過會(huì)議協(xié)商溝通，公平競(jìng)爭(zhēng)。第二是在2010年編制了11個(gè)大宗農(nóng)藥品種的產(chǎn)品發(fā)展報(bào)告，在第十屆全國農(nóng)藥交流會(huì)暨農(nóng)化產(chǎn)品展覽會(huì)期間正式發(fā)布。一方面為政府提供管理決策依據(jù)，為行業(yè)內(nèi)外企業(yè)投資決策提供參考，另一方面也為外商采購原料提供選購藍(lán)本，為協(xié)作組成員提供產(chǎn)品展示平臺(tái)，引起外商、投資公司等很多業(yè)內(nèi)外人士的關(guān)注和興趣。第三是開展聯(lián)合打假，搜集非法生產(chǎn)企業(yè)名單，通過協(xié)會(huì)及時(shí)向工信部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局、環(huán)保部等執(zhí)法部門進(jìn)行舉報(bào)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)違法企業(yè)采取有力措施進(jìn)行查處和打擊。今年3月，我協(xié)會(huì)向質(zhì)檢總局舉報(bào)14個(gè)企業(yè)違法生產(chǎn)阿維菌素、吡蟲啉、2.4-滴和噠螨靈，已經(jīng)查實(shí)5家違法生產(chǎn)企業(yè)，其中連云港拜爾特化工有限公司違法生產(chǎn)數(shù)量大，金額多，即將移送公安機(jī)關(guān)處理。行業(yè)協(xié)作組在發(fā)揮行業(yè)自律作用、控制產(chǎn)能過剩、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。
    二是在行業(yè)內(nèi)選擇優(yōu)秀企業(yè)引入風(fēng)投資金輔導(dǎo)上市。今后一段時(shí)期是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展變革的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)內(nèi)兼并重組將越演越烈。針對(duì)農(nóng)藥行業(yè)資金不足、少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)上市欲望較強(qiáng)的情況，2010年，協(xié)會(huì)引進(jìn)了兩家規(guī)模較大的私募基金進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè)，其中九鼎投資已先后入駐江蘇輝豐農(nóng)化股份有限公司、廣西田園生化股份有限公司、利民化工股份有限公司、江蘇中旗化工有限公司、惠州市中迅化工有限公司、江蘇天容集團(tuán)股份有限公司等國內(nèi)六家優(yōu)秀企業(yè)，其中江蘇輝豐農(nóng)化股份有限公司已經(jīng)成功上市。這項(xiàng)工作的開展對(duì)于拓展企業(yè)融資渠道，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨越式發(fā)展、加速企業(yè)兼并重組起到很好的促進(jìn)作用。
    三是參與2010年石油和化工行業(yè)知名品牌產(chǎn)品評(píng)選工作。受中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的委托，協(xié)會(huì)擬定了2010年石油和化工行業(yè)知名品牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的參評(píng)產(chǎn)品---阿維菌素和毒死蜱的申報(bào)條件和實(shí)物質(zhì)量指標(biāo)，接收農(nóng)藥企業(yè)申報(bào)材料并進(jìn)行初審和專家審查，最終河北威遠(yuǎn)化工股份有限公司、浙江升華拜克生物股份有限公司的阿維菌素產(chǎn)品和浙江永農(nóng)化工有限公司、江蘇紅太陽股份有限公司、山東天成農(nóng)藥有限公司和江蘇寶靈化工股份有限公司的毒死蜱產(chǎn)品獲得了中國石化行業(yè)知名品牌的殊榮及表彰。
    四是加強(qiáng)新改版網(wǎng)站上線與推廣。中國農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng)目前已經(jīng)改版上線，新網(wǎng)站突出了大宗農(nóng)藥產(chǎn)品原藥產(chǎn)量、價(jià)格、產(chǎn)品信息、企業(yè)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原料等欄目；加強(qiáng)了供求信息平臺(tái)、專題報(bào)導(dǎo)、文獻(xiàn)中心、融資并購、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書（生產(chǎn)許可證書）號(hào)查詢、批件專題等欄目。協(xié)會(huì)希望通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)便捷快速的方式來溝通行業(yè)信息，建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)的快速通道。
（三）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高行業(yè)整體水平
    一是繼續(xù)抓好農(nóng)藥行業(yè)的節(jié)能減排工作。2010年4月15～16日在蘇州召開了“第二屆環(huán)境友好型農(nóng)藥制劑加工技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備研討會(huì)”。會(huì)議倡導(dǎo)減少以易揮發(fā)性芳烴為溶劑的乳油制劑的生產(chǎn)，推廣高效、安全、環(huán)境友好制劑生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備，參會(huì)人員達(dá)到了700多人，收到了很好的效果。
    二是繼續(xù)踐行環(huán)保、安全、健康的責(zé)任關(guān)懷理念。面對(duì)環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大、安全事故時(shí)有發(fā)生的形勢(shì)，2010年7月15～16日，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)在山東省濟(jì)南市召開了“第二屆全國農(nóng)藥行業(yè)環(huán)保、安全技術(shù)交流會(huì)”，為企業(yè)推薦實(shí)用的環(huán)保技術(shù)，并參觀考察了環(huán)保安全工作成績(jī)突出的泰安聯(lián)合生物化學(xué)科技有限公司。
    三是辦好全國農(nóng)藥交流會(huì)暨農(nóng)化產(chǎn)品展覽會(huì)。2010展會(huì)共有503家企業(yè)參展，展出面積22000平方米。交流會(huì)共設(shè)會(huì)議6場(chǎng)次，分別為主題大會(huì)、2010作物保護(hù)國際論壇、2010中國農(nóng)藥采購與服務(wù)國際論壇、2010中國農(nóng)藥工業(yè)高峰論壇、2010中國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展報(bào)告及熱點(diǎn)產(chǎn)品白皮書發(fā)布、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備推介發(fā)布會(huì)等。
    四是組織國際考察交流工作。根據(jù)2010年的出國考察計(jì)劃，協(xié)會(huì)如期完成了赴臺(tái)灣省、赴美和赴土耳其、埃及的考察任務(wù)，參團(tuán)代表實(shí)地考察了解國外農(nóng)藥管理情況、國際農(nóng)藥市場(chǎng)情況以及國外大公司的先進(jìn)管理理念和先進(jìn)技術(shù)。這些考察訪問，密切了我國農(nóng)藥工業(yè)、企業(yè)與世界同行間的聯(lián)系，促進(jìn)相互間的交流、貿(mào)易與合作。
（四）豐富秘書處各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
    一是積極開展黨支部活動(dòng)。2010年，協(xié)會(huì)黨支部成員得到進(jìn)一步補(bǔ)充，黨支部愈發(fā)顯現(xiàn)活力。協(xié)會(huì)黨支部積極組織全體黨員一起認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》精神，對(duì)提高黨員的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有十分重要的意義。黨支部成員緊密結(jié)合本職工作，從小事做起，從身邊做起，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用。
    二是做好各項(xiàng)會(huì)議組織和服務(wù)工作。2010年3月18日，在江蘇洋口沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開了2010年全國農(nóng)藥協(xié)會(huì)秘書長聯(lián)席會(huì)議暨農(nóng)藥行業(yè)媒體工作座談會(huì)，會(huì)議總結(jié)了協(xié)會(huì)2009年秘書處工作情況及2010年工作計(jì)劃。湖南、浙江、重慶、江蘇等協(xié)會(huì)秘書長先后發(fā)言，指出當(dāng)前農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題，經(jīng)媒體報(bào)道后，引起各部門的重視。2010年5月21日，在長沙召開了中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)第八屆三次理事會(huì)。中國石油和化工聯(lián)合會(huì)李勇武會(huì)長、譚竹洲名譽(yù)會(huì)長、協(xié)會(huì)副理事長、常務(wù)理事和理事共計(jì)二百余人出席了會(huì)議。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)李勇武會(huì)長作重要講話，向農(nóng)藥行業(yè)提出了“實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國向生產(chǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”的號(hào)召。協(xié)會(huì)羅海章理事長總結(jié)了協(xié)會(huì)上一年度的工作并重點(diǎn)介紹了2010年協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃。
    三是組織協(xié)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)。協(xié)會(huì)注重對(duì)協(xié)會(huì)秘書處工作人員的培養(yǎng)，定期召開協(xié)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)會(huì)，講解行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及農(nóng)藥基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處員工的履職能力。對(duì)協(xié)會(huì)工作人員的OA辦公系統(tǒng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)協(xié)會(huì)工作人員的溝通能力培訓(xùn)，并組織年輕新員工到青島海利爾藥業(yè)有限公司企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)培訓(xùn)。
    2010年是協(xié)會(huì)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、服務(wù)功能進(jìn)一步深化的一年，也是自身建設(shè)取得顯著進(jìn)步的一年，為做好“十二五”時(shí)期協(xié)會(huì)的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    2011年是“十二五”開局之年?！笆晃濉逼陂g農(nóng)藥產(chǎn)量由市場(chǎng)需求拉動(dòng)快速增長，支撐“十一五”農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展的拉力可能弱化，農(nóng)藥行業(yè)面臨新的發(fā)展形勢(shì)，包括原材料價(jià)格上漲、石油價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上漲、匯率升值、節(jié)能減排壓力、通脹壓力、非專利產(chǎn)品在國際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品退出市場(chǎng)、國際大公司擠占中國市場(chǎng)等，都對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。協(xié)會(huì)2011年工作的指導(dǎo)方針是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，在新的政策環(huán)境下開展協(xié)會(huì)工作，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    第一，加強(qiáng)政策與規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是通過組織行業(yè)內(nèi)的力量，深入分析“十二五”農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，編寫“十二五”農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展報(bào)告，為政府部門決策提供依據(jù)，為農(nóng)藥企業(yè)投資提供參考。二是繼續(xù)關(guān)注《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂工作。組織各省協(xié)會(huì)和重點(diǎn)農(nóng)藥企業(yè)參與國務(wù)院法制辦針對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的調(diào)研工作，反映農(nóng)藥行業(yè)的實(shí)際問題。三是編寫《草甘膦等主要農(nóng)藥產(chǎn)品準(zhǔn)入管理研究》課題，以農(nóng)藥行業(yè)草甘膦等11個(gè)主要品種的準(zhǔn)入條件為研究對(duì)象，通過調(diào)查研究，分析我國現(xiàn)行農(nóng)藥行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)狀況，制定準(zhǔn)入條件，為我國農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)。四是探討推行農(nóng)藥環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)責(zé)任雙重職能的綠色保險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司投保，如果發(fā)生污染事故，由保險(xiǎn)公司對(duì)污染受害者進(jìn)行賠償，企業(yè)則可以避免巨額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，污染受害者能得到迅速有效地救助。協(xié)會(huì)希望通過研究在行業(yè)內(nèi)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的可行性，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)在農(nóng)藥行業(yè)試推。五是推動(dòng)農(nóng)藥綠色出口。農(nóng)藥的無序出口導(dǎo)致了中國農(nóng)藥的“價(jià)格戰(zhàn)”由內(nèi)到外，影響合法企業(yè)的市場(chǎng)推廣，引起國外的反傾銷。我們已向工信、環(huán)保、商務(wù)部門反映，借用鐵合金、焦炭、檸檬酸及監(jiān)控化學(xué)品的管理方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥等化學(xué)品的生產(chǎn)、使用和出口的全過程的環(huán)境安全監(jiān)管，共同推進(jìn)“綠色出口”行動(dòng)。六是加強(qiáng)環(huán)保與園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排工作。積極貫徹《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》，提高農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推廣清潔生產(chǎn)工藝及適用環(huán)保技術(shù)。推薦環(huán)保型溶劑松脂基植物油等替代二甲苯類等芳烴溶劑，繼續(xù)做好環(huán)保部的課題項(xiàng)目。提高農(nóng)藥園區(qū)功能水平，組織優(yōu)秀企業(yè)出國專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察國外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)及設(shè)施。第二，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保證行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，提高分析質(zhì)量，為政府、企業(yè)提供參考。加強(qiáng)關(guān)系行業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究，召開相關(guān)的研討會(huì)，提出政策建議，為行業(yè)、企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。第三，促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥劑型工程中心建設(shè)。與行業(yè)內(nèi)有實(shí)力的單位合作，建立支撐體系，為企業(yè)提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)培訓(xùn)鑒定工作。目前協(xié)會(huì)主要進(jìn)行化學(xué)分析工的培訓(xùn)，將根據(jù)農(nóng)藥企業(yè)的需求，組建專家隊(duì)伍，逐漸增加行業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，包括農(nóng)藥職業(yè)經(jīng)理人、合成工、制劑加工等，培育一批行業(yè)人才，規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)的生產(chǎn)。第四，加強(qiáng)農(nóng)藥信息工作，組織國外考察交流。做好《中國農(nóng)藥》、《China Agrochemicals》的出版發(fā)行工作，聯(lián)系業(yè)內(nèi)專家，就具體熱點(diǎn)問題進(jìn)行約稿或者采訪，保持雜志內(nèi)容的新穎性和獨(dú)家性；編輯整理出版《中國農(nóng)藥工業(yè)年鑒·2011年卷》，匯總2010年農(nóng)藥行業(yè)年度數(shù)據(jù)及深度分析，翔實(shí)記載行業(yè)改革發(fā)展信息。今年協(xié)會(huì)將組織考察團(tuán)赴世界各地考察與交流，包括7月底的俄羅斯考察團(tuán)，將參加協(xié)會(huì)和印度植保協(xié)會(huì)（PMFAI）在圣彼得堡共同舉辦的“2011年中印農(nóng)藥生產(chǎn)商貿(mào)洽談及交流會(huì)”，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥登記管理部門進(jìn)行農(nóng)藥登記管理和農(nóng)藥流通與市場(chǎng)管理情況交流。10月歐洲考察團(tuán)將參加BCPC展會(huì)，并參觀瑞士先正達(dá)公司、德國拜耳公司、德國BASF公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)與環(huán)保處理設(shè)施。11月日本考察團(tuán)將參觀日本島津公司、日本組合化學(xué)公司和日本住友化學(xué)公司，并訪問日本農(nóng)產(chǎn)品安全管理機(jī)構(gòu)。有關(guān)八屆四次理事會(huì)工作及2011年計(jì)劃安排我就向大家報(bào)告到這里。以供大家討論參考。同志們，新時(shí)期，新要求，讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我國農(nóng)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步而做出更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。